Погода
Как удается сочетать разные источники финансирования и воплощать пожелания жителей Октябрьского округа Иркутска, преображая как людные общественные пространства, так и тихие «домашние» дворики, рассказал депутат городской Думы Александр Друзенко
За семь лет работы удалось привлечь для округа более 1 миллиарда рублей из различных источников. Редакцию впечатлила мощная цифра, озвученная в одном из интервью Александра Друзенко. Как говорится, «сколько денег — столько песен». Каждая сотня тысяч, каждый миллион рублей — это вклад в обустройство дворов, ремонт дорог, поддержку школ, ветеранов, в воплощение инициатив жителей. Говорили с народным избранником, как строится работа: откуда берутся ресурсы и на что направляются.
— Общественная деятельность привлекла меня достаточно давно, — обозначает свою жизненную позицию Александр Друзенко. — Еще со времен студенчества, когда мы с сокурсниками создали Центр защиты прав граждан и вели там прием жителей. Консультировали не только по юридическим вопросам, много с чем еще помогали.
И сейчас в депутатской работе определяющую роль играет мое высшее образование — юридическое (иркутский госуниверситет) и экономическое (Байкальский государственный университет экономики и права). Ведь депутат — это не просто общественник, мы — законодатели на муниципальном уровне. Юридическая база позволяет мне досконально разбираться в нормативно-правовых актах, а экономическая — профессионально оценивать бюджет города, статьи расходов и эффективность привлечения инвестиций. Мой многолетний опыт в сфере саморегулирования строительного и проектного комплекса (СРО) дает понимание всех градостроительных процессов «изнутри».
— Депутату недостаточно разбираться только в законах и экономике. Не менее важно обладать искусством общения — уметь слышать людей, находить с ними общий язык, порой сглаживать острые углы, переводить разговор из эмоционального негативного русла в конструктивный диалог...
— Так и есть. Высокая эмпатия — то есть способность понимать и чувствовать эмоциональное состояние другого человека, смотреть на ситуацию его глазами, учитывать его переживания — помогает поддерживать связь с избирателями в режиме 24/7.
Еще я бы отметил из личностных качеств, которые важны, умение систематизировать. Депутат аккумулирует сотни разнородных запросов от жителей и, продумывая решения, превращает их в системные городские программы.
Только за 2025 год ко мне поступило 237 индивидуальных и коллективных обращений, а за первое полугодие 2026 года — уже 105. Анализ запросов, обратная связь помогает видеть реальные потребности территории и адресно распределять средства фонда поддержки округов. Чаще всего жители сигнализируют о задачах благоустройства дворов (больше 40% запросов), о состоянии дорог (почти треть обращений) и проблемах сферы ЖКХ.
При этом за каждой цифрой стоят конкретные люди, семьи и их повседневные проблемы, ожидания. Каждую ситуацию мы прорабатываем совместно с администрацией города, коммунальными службами и управляющими компаниями. Все вопросы держу на личном контроле.
Правило номер один для депутата: главный ориентир в работе — жители. Мы же народные (!) избранники, сама эта формулировка — четкое напоминание, кто задает приоритеты.
— Да, в градостроительной сфере популярна ещё такая формулировка, концепция — «город для людей», отражающая стремление создать комфортную среду для жителей. Что, на ваш взгляд, важно и реально предпринимать (и что сейчас уже предпринимается), чтобы областной центр действительно был городом, где хочется жить, работать, создавать семьи? И какую роль в решении этой, по сути, ключевой задачи играет депутатский корпус?
— Не будем забывать, что Иркутск — студенческий центр. Чтобы удерживать кадры, здесь необходимо развивать современную креативную и ИТ-инфраструктуру, поддерживать малый бизнес, создавать рабочие места с конкурентной заработной платой.
Вы заговорили о формировании в целом комфортной среды. Всё верно. И я считаю, важно не просто создавать крупные общественные пространства, но и приводить в порядок каждый двор. Людям хочется видеть изменения не только на центральных улицах, но и рядом со своим домом.
Используя такой действенный механизм, как Фонд поддержки избирательных округов (из бюджета города), мы точечно направляем миллионы рублей на благоустройство придомовых территорий, ремонт внутриквартальных проездов и озеленение. Так, в 2025 году за счет этих денег с учетом пожеланий жителей отремонтировали проезды и тротуары, установили скамейки и урны, провели озеленение в нескольких дворах по бульвару Постышева и улице Донской. В частности, недавно в числе прочего был сделан ремонт проезда и парковочного кармана возле дома №2 на Постышева. Казалось бы, небольшой объект, но для жителей это ежедневный комфорт: нормальный подъезд к дому, отсутствие луж и грязи после дождя, безопасное движение транспорта, уверенность, что припаркованная машина стоит на положенном месте и никому не мешает.
Возвращаясь к общественным пространствам. Наш округ №12 включает в себя территории, ставшие главными визитными карточками Иркутска: 130-й квартал, Верхнюю набережную, остров Конный. Задача — продолжать связывать эти пространства в единый, удобный для пешеходов и семейного отдыха каркас, который повышает капитализацию и туристическую привлекательность всего города.
— Как в целом сейчас оцениваете развитие Иркутска? Какие тенденции в городе отмечаете?
— Я бы охарактеризовал развитие Иркутска как стабильно-поступательное, с выраженным инфраструктурным уклоном. Город проходит через этап масштабного обновления инженерных сетей и дорожного каркаса, что является необходимым фундаментом для будущего роста. Тесное и эффективное взаимодействие Думы города с администрацией и областным правительством позволяет оперативно решать застарелые проблемы Иркутска.
— А у вас на территории какие самые проблемные точки увидели, когда «зашли на округ» как депутат в 2019 году? И что актуально на сегодняшний день, на что запрос у жителей?
- Проблемная точка развития — острая нехватка социальных объектов, что актуально и на сегодняшний день. Плотная застройка многоквартирными домами еще с советских времен делает теперь строительство новой школы или детского сада в моем избирательном округе невозможным. Вместе с тем, в частном секторе генеральным планом Иркутска предусмотрены и филиал поликлиники, и школы, и несколько детских садов. Но отсутствие законодательно утвержденного механизма выкупа земельных участков в рамках программы КРТ (комплексного развития территорий) также стало препятствием. Не следует забывать и об ограниченных возможностях бюджетного финансирования.
В приоритетной повестке вопрос берегоукрепления набережной Ангары: сейчас идет работа по актуализации проектно-сметной документации на участке от плотины ГЭС до бульвара Постышева. Это масштабный проект, включающий в себя не только берегоукрепление, но и строительство дороги, благоустройство прилегающей территории, устройство ливневой системы.
— Очевидно, что реализация больших комплексных проектов, которые вы упомянули, требует и соответствующего, немалого финансирования. Есть понимание, откуда привлекать средства?
— На самом деле, хочу отметить, что комплексного подхода сегодня город старается придерживаться при реализации проектов любого масштаба. Я и у себя в округе, постоянно общаясь с жителями, вижу, что и во дворах люди хотят видеть не просто заплатку на асфальте, а комплексное благоустройство — с качественным водоотведением, современными игровыми комплексами для детей разного возраста, спортивными площадками (воркаут-зонами) и продуманным озеленением. Иркутяне активно просят обустраивать тротуары, устанавливать освещение, дорожные знаки и искусственные неровности, особенно на внутриквартальных проездах и местах с высоким пешеходным трафиком.
Просят — делаем!
Объективно невозможно развивать территорию, рассчитывая только на городской бюджет. Поэтому моя задача как депутата — буквально искать возможности везде, где это возможно. Если есть федеральная программа — готовим документы и участвуем. Есть областной или партийный конкурс инициативных проектов — подаем заявку. Есть возможность привлечь бизнес — выстраиваем диалог. По сути, многие из реализованных объектов — это результат объединения нескольких источников финансирования. Именно на такой подход сегодня делаем упор. В целом, как я вижу, практически все депутаты Думы города Иркутска действуют в том же ключе. Это и дает эффект в общегородском масштабе.
— Какие конкретно механизмы и программы показали себя как действенные для привлечения средств и ресурсов на решение городских задач?
— Как я уже сказал, мы сделали ставку на «мультипрограммный» подход — синхронизацию нескольких финансовых инструментов.
Все мы понимаем, что депутат — это главный связующий элемент. В первую очередь на муниципальном уровне, но не только. Мы транслируем реальные, насущные проблемы жителей округа администрации города, мэра и регионального правительства. Когда Дума утверждает бюджет Иркутска, важно отстоять финансирование социальных обязательств, добиться выделения средств на ремонт конкретных объектов, дорог и дворов. Вместе с тем, каждый понимает, что городской бюджет не бездонный. Задача депутатов совместно с администрацией — способствовать активному участию Иркутска во всевозможных программах и проектах, в том числе национальных проектах, для привлечения дополнительного финансирования.
Как сегодня выглядит наш арсенал финансовых механизмов?
Во-первых, в распоряжении каждого депутата «Фонд поддержки избирательных округов»: уникальный и один из самых гибких механизмов Иркутска (в объеме 15 млн рублей ежегодно на округ). Он позволяет оперативно, без лишней бюрократии, закрывать самые «горящие» точечные заявки жителей: где-то поставить спортивные тренажеры, где-то доделать тротуар или помочь школе/детскому саду.
В этом году средства фонда распределены сразу по нескольким направлениям: благоустройство дворов, развитие школьной инфраструктуры. За счет фонда в школе №27 обустраивается беговая дорожка на стадионе, а в школе №39 приобретены мебель и оборудование для школьного музея. Конкретно: благоустраиваются дворовые территории домов №№53, 57 по ул. Дальневосточная и дома №2 по бул. Постышева. Это как раз те проекты, которые люди видят каждый день и которыми пользуются постоянно.
А для крупного благоустройства главный локомотив — федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Благодаря активному голосованию жителей и подготовке качественной проектно-сметной документации нам удается привлекать миллионные федеральные и областные субсидии на масштабное обновление общественных территорий нашего округа.
Партийные конкурсы «Единой России» (проекты «Есть решение», «Народные инициативы») — тоже отличные инструменты. В зависимости от условий каждого из них наши жители активно присоединяются к голосованию за выдвинутые проекты либо софинансируют малую часть стоимости (около 10%), а остальной объем средств выделяется из бюджета. Это рождает у людей чувство хозяина: то, во что вложен собственный рубль и труд, берегут гораздо сильнее.
И смотрите, что в итоге получается. Прекрасный пример — реализованный в 2025 году проект благоустройства детской площадки на пересечении улиц Дальневосточной и Иркутской 30-й Дивизии. Инициатива жителей прошла через проект «Есть решение». А средства из депфонда (фонда развития округов) дали возможность высадить рядом 16 сиреней и голубую ель.
А по программе «Народные инициативы» в 2025 году, в частности, появилось уличное освещение на улице Дальневосточной от дома №65 до переулка Пограничного — 30 фонарей. Хочу подчеркнуть, что реализовать этот проект удалось благодаря активной поддержке неравнодушных жителей округа. Именно их участие и голоса позволили добиться победы в конкурсном отборе и воплотить в жизнь важную инициативу. А ведь работа по этому вопросу велась на протяжении нескольких лет — с того момента, как в 2020 году за счет муниципальной программы «Развитие транспортной системы» был заасфальтирован этот участок прежде грунтовой дороги. Но из-за ограниченного финансирования включить установку освещения тогда в действующие программы не представлялось возможным. Поэтому участие в проекте «Народные инициативы» стало фактически единственным реальным механизмом для реализации долгожданного проекта. Сегодня результат этой совместной работы видят все жители: территория стала значительно безопаснее и комфортнее как для пешеходов, так и для автомобилистов.
В текущем году по Народным инициативам будут отремонтированы лестницы от ул. Байкальская к бульвару Постышева, также спуск к набережной реки Ангара в районе дома №4А по ул. Дальневосточная: помимо ремонта существующей деревянной лестницы будет проведено освещение, уберут деревья и заасфальтируют подходы к лестнице с обеих сторон.
А «Есть решение» позволит провести благоустройство дворовой территории дома №10 по ул. Провиантская – это «первопроходец» в данном партийном конкурсе, так как ранее никогда не было практики благоустройства именно дворовой территории.
— Похоже, что общественность сегодня «не дремлет». Всё больше иркутян теперь понимают, что перемены, как правило, начинаются с инициативы кого-то из жителей?
— Активность общественности я бы оценил как беспрецедентно высокую. Жители нашего округа — это требовательные, но при этом очень конструктивные соавторы всех изменений. Они не просто пишут обращения и жалобы, а выходят на общественные обсуждения проектов благоустройства, участвуют в проектировании, контролируют подрядчиков вместе со мной. Мы работаем в постоянном живом контакте: через чаты в мессенджерах и регулярные выездные встречи прямо во дворах. Иногда именно жители подсказывают решения, которые мы в кабинетах могли бы не увидеть.
Еще один позитивный момент: когда горожане настолько вовлечены в реализацию проекта, они потом очень бережно относятся к результату. А это тоже немаловажно: не просто навести красоту, но и сохранять ее, поддерживать.
За годы работы я убедился: самые успешные проекты появляются там, где удается объединить усилия. Там, куда «вложилась» команда: жители, власти разных уровней, ответственный, неравнодушный к потребностям родного Иркутска бизнес.
— И такая команда сегодня работает на Иркутск? Вокруг общих целей действительно сложился мощный конгломерат?
— Да, чтобы решать задачи эффективнее, удается выстраивать многоуровневый межведомственный диалог, в частности, со структурами администрации города: комитет по управлению Октябрьским округом, комитет городского обустройства (КГО), комитет по градостроительной политике, комитет по управлению муниципальным имуществом. Все настроены на сотрудничество.
Плотная работа строится с Правительством Иркутской области и профильными министерствами (ЖКХ, строительства, дорожного хозяйства). Благодаря конструктивному взаимодействию с региональными властями Иркутск может рассчитывать на областные субсидии.
Кроме того, идет активная работа с ТОСами нашего округа, советами многоквартирных домов, ветеранскими организациями, родительскими комитетами школ. Именно они, как я говорил, дают самый точный срез проблематики и выходят с дельными предложениями.
— У вас в округе есть отличные примеры, когда нужный жителям объект появляется благодаря спонсорским деньгам. Как выстраивался диалог? Что мотивирует бизнес на такое сотрудничество? Что еще может появиться благодаря партнёрству с крупными, социально ответственными компаниями?
— Благодаря спонсорским деньгам (компания En+, ПАО «Сбербанк») в округе были обновлены игровые пространства на променаде, также на площади бульвара Постышева. На мой взгляд, основа любого успешного диалога с бизнесом — это прозрачность, конкретика и встречная готовность помогать. Мы никогда не приходим к предпринимателям с абстрактной просьбой «дайте денег». Диалог строится на языке проектного менеджмента. То есть мы четко формулируем социальный запрос от жителей округа, показываем готовую концепцию или проектно-сметную документацию. Также демонстрируем, что город со своей стороны тоже вкладывается в эту территорию (например, подводит коммуникации, проводит благоустройство или берет объект на последующее муниципальное содержание). Бизнес должен видеть, что его инвестиции защищены и точно пойдут на благо людей.
В числе ключевых мотивов такого сотрудничества я бы назвал капитализацию и привлекательность проектов, так как строительные компании понимают, что современному покупателю жилья нужна не просто квартира, а развитая инфраструктура вокруг: комфортные зоны отдыха, наличие соцобъектов рядом с жилым комплексом кратно стимулируют спрос. Немаловажным является факт, что для крупных компаний важно иметь статус надежного, социально ответственного партнера в глазах горожан и муниципальной власти.
Наш округ обладает колоссальным потенциалом развития прибрежной зоны. В партнерстве с застройщиками и инвесторами мы можем продолжить поэтапное создание единого прогулочного и спортивного кластера с велодорожками, амфитеатрами у воды, современным освещением и малыми архитектурными формами. На сегодняшний день в экспертизе проект по реконструкции участка Верхней Набережной от дома 107 до бульвара Постышева, который также реализуется через муниципально-частное партнерство.
Не сомневаюсь, что именно прибрежная территория Ангары может стать одним из главных пространств притяжения в Иркутске. Уже сегодня шаг за шагом формируется единый маршрут от Верхней Набережной в сторону бульвара Постышева. Это долгосрочная история, которая потребует нескольких этапов реализации, но именно такие проекты со временем определяют облик города и качество жизни его жителей.
— А вас лично что больше всего из достигнутого радует? Возможно, к какой-то цели был очень непростой путь, но удалось!
— Больше всего радует, когда удается сдвинуть с мертвой точки «застарелые» проблемы по благоустройству территорий. Например, когда за один-два сезона огромный, когда-то заброшенный сквер в районе домов 23, 25, 27 бульвара Постышева превращается в современное, безопасное и освещенное пространство.
Другой пример: на месте корта возле школы №27, который использовался преимущественно как место выгула собак, появилось многофункциональное спортивное пространство, которое стало местом притяжения жителей всех возрастов. Особенно приятно наблюдать, что такие площадки не пустуют, желающих тренироваться — немало, тренд на ЗОЖ радует. Именно ради таких изменений и стоит заниматься благоустройством.
Также искренне горжусь и радуюсь нашей доброй традиции — вручению именных стипендий лучшим ученикам и премий педагогам школ №27 и №39 по итогам учебного года. Это одна из самых теплых и важных традиций. Каждый год встречаюсь с ребятами и педагогами, которые действительно добились выдающихся результатов. Очень хочется, чтобы талантливые дети понимали: их успехи замечают и ценят. А учителя чувствовали, что их труд тоже получает заслуженное признание. Инвестиции в таланты детей и поддержка учителей — это то, что дает долгосрочный результат, определяет будущее округа и города.
Кстати, в этом году средства фонда поддержки округа направлены на устройство новой беговой дорожки на стадионе школы №27. Для школы №39 приобрели мебель и выставочные стенды для школьного музея. Хочется, чтобы дети учились в достойных условиях, занимались спортом и знали историю своей школы, своего района и своего города. Это вклад не только в образование, но и в воспитание будущих иркутян.
Рассчитываем, что на этом фундаменте вырастет поколение грамотных, талантливых иркутян, готовых с энтузиазмом браться за обустройство родного города и делать его лучше. И мы увидим вчерашних школьников в числе инициаторов городских проектов, то есть людей, для которых развитие Иркутска станет личным делом.
Ольга Брайт
