Депутаты Законодательного собрания Иркутской области предложили внести изменения в федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Предложение обсудили в ходе пленарного заседания Совета законодателей Сибирского федерального округа, которое прошло в Иркутске в мае. Результаты работы над законопроектом были представлены на собрании с участием спикера парламента Александра Ведерникова, депутатов, представителей министерств и администрации города, а также Общественной палаты региона.
Александр Ведерников отметил, что законопроект акцентирует внимание на памятниках деревянного зодчества. В нем предлагается определить понятия "памятник деревянного зодчества" и "регенерация", а также уточнить полномочия для принятия решений по их восстановлению. Также вводится понятие "перемещение объекта" и критерии для решения о целесообразности такого шага.
По словам Виталия Соколова, руководителя службы по охране объектов культурного наследия, в Приангарье находится порядка 1000 памятников деревянного зодчества. Примером является "Архиерейская дача с домовой церковью" в Иркутске, которая требует восстановления, но ее целесообразно перенести из-за окружающей застройки. Виталий Соколов добавил, что доработка федерального законодательства по перемещению таких объектов поможет защищать культурное наследие более оперативно.
Марина Кондрашова, председатель комиссии по культуре и сохранению историко-культурного наследия Общественной палаты, подчеркнула необходимость разработки плана для переноса памятников. Она считает, что такие решения следует принимать комплексно, а не по каждой единице отдельно.
Некоторые памятники удается сохранить благодаря частным инвесторам, как, например, объект на улице Горького в Иркутске, восстановленный Антоном Гришуновым. Он отметил, что инвесторам сложно разбираться в законодательных нюансах и им нужна поддержка государства.
С этого года в пяти российских регионах стартовал пилотный проект с субсидиями на капитальный ремонт памятников, и Иркутская область готовится к участию в этом проекте. Также разрабатывается федеральная программа по сохранению объектов истории и культуры по поручению президента России.
Александр Ведерников добавил, что по итогам совещания будет сформирован проект решения для правительства региона, который направлен на упрощение процесса принятия решений по сохранению культурного наследия.
- Работа государства в этом направлении должна быть системной, выстроенной таким образом, чтобы частные инвесторы не сталкивались с множеством вопросов по законодательству. Кроме того, будем смотреть какие меры поддержки частных инвесторов есть в других регионах и при возможности совершенствовать региональное законодательство, - сказал спикер ЗС.
Законодательная инициатива депутатов будет представлена в Совете законодателей СФО и в Совете Федерации РФ.