Погода
На коллеги прокуратуры области рассмотрены результаты проверки исполнения органами Роспотребнадзора, Ветнадзора законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов крупными торговыми предприятиями области, а также принимаемых Инспекцией по труду мер по фактам нарушения трудовых прав работников этой сферы.
По поручению прокуратуры области прокурорами городов и районов проверено более 60 предприятий розничной торговли на предмет соблюдения законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов.
Во всех проверенных торговых точках выявлены серьезные нарушения требований законодательства при реализации животноводческой, рыбной, хлебобулочной и иной пищевой продукции. Не соблюдались условия и сроки хранения пищевой продукции, отсутствовали документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, продукция не соответствовала требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим и санитарно-химическим показателям, информация на потребительской упаковке продукции не соответствовала требованиям технических регламентов. Выявлены факты введения в заблуждение потребителей относительно потребительских свойств и качества товара, на потребительской упаковке товара отсутствовала информация о дате изготовления, сроке годности, условиях хранения.
По результатам проверок внесено 45 представлений об устранении нарушений закона, привлечено к административной ответственности 117 лиц, дисциплинарной – 18, направлен в суд иск об обязании работодателя провести гигиеническое обучение и аттестацию работников на знание нормативных документов, возбуждено два уголовных дела. Принимающими участие в проверках контролирующими органами приняты меры к изъятию некачественной продукции и ее переработке или уничтожению.
Только в ходе проверки, организованной прокурорами г. Братска и Слюдянского района, из оборота изъято более 500 кг мясной и рыбной продукции, реализовывавшейся населению с истекшим сроком годности и в отсутствие документов, подтверждающих её качество и безопасность.
В магазине «Бонус» г.Братска находились на хранении и реализации 264 кг. мороженной рыбы с явными признаками недоброкачественности, мясная продукция, яйцо столовое, срок годности которых истек более месяца назад. Санитарное состояние холодильников магазина было признано крайне неудовлетворительным. Мероприятия по ежедневной уборке, дезинфекции и микробиологическому контролю не проводились.
Прокурором г. Саянска по фактам продажи пищевых продуктов с истекшим сроком в ООО «Эталон» и отделе индивидуального предпринимателя С. Юрчук вынесены постановления о направлении материалов проверки в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам доследственных проверок возбуждены уголовные дела по ч.1 ст. 238 УК РФ., одно из которых расследуется, а по другому судом уже постановлен обвинительный приговор. Приговором Саянского городского суда продавец розничной торговли Е. Румако признана виновной в том, что, сбыла покупателю йогуртый продукт с истекшим сроком реализации и к штрафу.
На Центральном рынке г. Иркутска, в торговом центре «Сезон» выявлены нарушения температурного режима хранения скоропортящихся продуктов. К примеру, на рынке реализовывались глазированные творожные сырки, срок годности которых истек 1,5 месяца назад. Агрофирма «Ангара» продавала свежий редис из Израиля под видом собственной продукции.
В овощных и фруктовых рядах реализовывалась импортная продукция, поставляемая на территорию области с маркировкой тары без перевода на государственный язык. В результате чего нельзя было установить изготовителя, сортность продукции, дату изготовления, условия хранения и сроки годности фруктов, а также сверить предъявленные декларации о соответствии на указанную продукцию с товаром. По результатам проверки в связи с отсутствием документов, подтверждающих безопасность и качество продуктов, их реализация приостановлена.
В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства прокурором Кировского района г. Иркутска в адрес руководителей у предприятий внесены представления об устранении нарушений, вынесено 7 постановлений о возбуждении дел об административном правонарушении в отношении руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю на рынке и торговом центре.
Массовые нарушения законодательства выявлены прокурорами в крупных иркутских супермаркетах «Штука», «Вулкан», гипермаркете «О,кей», торговыми сетями «Слата», «Цезарь», «Бонус и Поляна», «Багира». Так, в супермаркете «Вулкан» хранение крупы разных видов осуществляется, в антисанитарных условиях. На реализации и хранении в супермаркете находилось 115 кг. мясной продукции, на которой отсутствовала информация о производителе, маркировка. Дата выработки была нанесена самостоятельно продавцами магазина в процессе продажи продукции. У продавцов также отсутствовали медицинские книжки. В гипермаркете «О,кей» на хранении находилось более 50 кг. рыбной продукции с истекшими сроками годности, не имеющей маркировки, с нарушенными условиями температурного режима хранения, без ветеринарных, сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции. В реализации находились в большом ассортименте салаты с истекшими сроками годности.
Крупными торговыми сетями «Слата», «Цезарь», «Бонус и Поляна», «Багира» реализуютчя полуфабрикаты, в т.ч. собственного производства, не отвечающие предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям, в связи с этим употребление их в пищу по заключению Иркутской межобластной ветеринарной лаборатории может вызвать пищевую токсоинфекцию.
По результатам проверки вся перечисленная продукция изъята из оборота. Прокурором Куйбышевского района г. Иркутска приняты меры прокурорского реагирования.
Всего контролирующими органами в 2010-2011 годах забраковано более 7 тысяч партий пищевых продуктов общим объёмом 42,7 тонны, снято с реализации и утилизировано или направлено на промышленную переработку более 500 тонн продукции животного происхождения, несоответствующей требованиям безопасности. Выявлено свыше 7,5 тысяч нарушений при транспортировке, хранении, реализации пищевой продукции.
В тоже время, отмечено на коллегии, несмотря на распространенность нарушений прав потребителей на получение качественной и безопасной пищевой продукции, контролирующими органами не в полной мере реализуются права в сфере надзора.
Одновременно с проверкой исполнение законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов проводились проверки исполнения трудовых прав и прав на безопасные условия труда работников торговых предприятий. Выявлены многочисленные нарушения трудового законодательства при заключении, изменении трудовых договоров, установлении рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, предоставлении и оплате отпуска, охраны труда.
Причинами нарушений являются правовая безграмотность работодателей, а также самих работников, неумение работников отстаивать и защищать свои права. Особую обеспокоенность вызывает игнорирование руководителями торговых предприятий требований закона об обеспечении безопасных условий труда работников. Проверка показала, что работодателями правила охраны труда и техники безопасности игнорируются повсеместно.
Всего горрайпрокурорами по результатам проверки исполнения трудового законодательства внесено 49 представлений, привлечено к административной ответственности 48 должностных лиц, к дисциплинарной – 7.
На коллегии были заслушаны руководители контролирующих органов. Выработан комплекс мер, направленных на совершенствование системы организации контроля безопасности и качества пищевых продуктов, выявление и пресечение нарушений, повышения персональной ответственности работников, осуществляющих контроль.
Особое внимание уделено усилению координации органов прокуратуры и контролирующих органов.
"Байкал24" впервые опубликовано
