ВСЖД оставила без теплоснабжения три города в Иркутской области и Республике Бурятия

Мы уже сообщали о срыве начала отопительного сезона в городах Нижнеудинск и Тайшет (Иркутская область), и Северобайкальск (Республика Бурятия). Напомним, в последнем, решением комиссии по чрезвычайным ситуациям с 21.09.2010 введен режим чрезвычайной ситуации в связи с наступлением устойчивой холодной погоды, угрозой повреждения коммунальных сетей, отсутствием отопления объектов, обеспечиваемых теплоэнергией от центральной котельной ВСЖД, подготовленной к началу отопительного сезона. Причиной всех этих проблем в коммунальной сфере этих городов стала позиция Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", которая отказалась подавать тепло в дома горожан и на соцобъекты из-за долгов по оплате этих услуг.

Как сообщает пресс-служба Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры, 23 сентября этого года заместителем Восточно-Сибирского транспортного прокурора на имя начальника Восточно-Сибирской железной дороги внесен протест на телеграфное указание главного инженера ВСЖД Скачкова А.А. от 01.09.2010 № 639/НГ руководителям производственных участков Дирекции по тепловодоснабжению ВСЖД о запрете подключения к источникам теплоснабжения потребителей, имеющих дебиторскую задолженность, .

Следствием данного указания явилась задержка со стороны железной дороги подачи теплоносителя для организаций жилищно-коммунального хозяйства и, соответственно, населению городов Нижнеудинск, Тайшет и Северобайкальск.

Создалась ситуация, когда без коммунальной услуги в виде теплоснабжения остались конечные потребители, в том числе пациенты санатория-профилактория «Истоки» в г. Нижнеудинске, жители 51 квартала г. Тайшета, население г. Северобайкальска, учащиеся школ, воспитанники детских садов и другие.

По мнению прокуратуры, данное указание руководства ВСЖД противоречит закону. Применительно к названным объектам ВСЖД является единственной организацией, производящей тепло и горячую воду для нужд населения, не предоставление которой гражданам нарушает предусмотренное статьей 7 Конституции Российской Федерации право на достойную жизнь и является злоупотреблением правом.

Незаконное бездействие со стороны Восточно-Сибирской железной дороги по неподаче тепла, в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса РФ может вызвать нарушение прав добросовестных участников данных правоотношений, повлечь иные негативные последствия, создать реальную угрозу жизни и здоровью людей.

С учетом исключительных обстоятельств, требующих немедленного устранения нарушений закона, на основании статьи 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура потребовала рассмотреть настоящий протест в пятидневный срок со дня его принесения, то есть не позднее 27 сентября 2010 года, и отменить противоречащее закону положение указания главного инженера ВСЖД от 01.09.2010 № 639/НГ о запрете подключения к источникам теплоснабжения потребителей, имеющих дебиторскую задолженность.

Помимо этого, Восточно-Сибирская транспортная прокуратура направила всем подчиненным транспортным прокурорам срочное указание взять ситуацию в жилищно-коммунальной сфере, обслуживаемой транспортными предпрятиями, на особый контроль.

Прокуроры должны: обеспечить сбор и анализ сведений, определяющих даты начала отопительного сезона, с учетом категорий поднадзорных объектов; каждому факту неподачи тепловой энергии со стороны поднадзорных предприятий давать всестороннюю оценку; выяснять причины и условия, способствовавшие возникновению конфликтной ситуации, анализировать полноту и достаточность мер, принимаемых для поставки тепла конечным потребителям, оценивая законность деятельности посредников; оценивать работу транспортных организаций по своевременному взысканию дебиторской задолженности (получению гарантий ее оплаты, обращению суд, обеспечению исполнения судебных решений и др.); рассматривать обращение прокурора с заявлением в суд, в том числе в интересах конкретных лиц, как наиболее эффективную и действенную форму защиты прав и интересов граждан в данной сфере (в этих случаях ставить перед судом вопрос принятия обеспечительных мер в виде понуждения к подаче тепла).

Бурятскому, Тайшетскому и Нижнеудинскому транспортным прокурорам поручено лично контролировать своевременную подачу отопления на социально значимые объекты, которые технологически присоединены к транспортной инфраструктуре в городах Северобайкальске, Тайшете и Нижнеудинске и ежедневно, до реального поступления тепла на данные объекты, о развитии ситуации и результатах принятых мер информировать Восточно-Сибирскую транспортную прокуратуру.

Мы будем следить за развитием этой ситуации.

"Байкал24"