Правительство внесло в Госдуму законопроект, который предусматривает увеличение пенсий для депутатов. Примечательно, что это произошло на фоне разгоревшихся между министрами споров о необходимости повышения пенсионного возраста россиян. Получается, кому – возраст, кому – сумму к оплате. Сами народные избранники, большинство которых без сомнения проголосуют за этот закон, считают предложенные надбавки вполне заслуженными, но небольшими. Между тем размеры их очень даже впечатляющие.
Правительство совершенствует социальные гарантии депутатов. А совершенству, как известно, нет предела. На этот раз оно выразилось в поправках к закону «О статусе члена Совета Федерации и депутата Госдумы». В пояснительной записке к документу говорится, что исполнительная власть предлагает повысить, в частности, пенсионные надбавки для депутатов и сенаторов, проработавших на своих должностях более восьми лет. Иными словами, речь идет о парламентариях, которые просидели на Охотном Ряду хотя бы два созыва. Для них правительство предусмотрело надбавку в размере 85% от суммы ежемесячного денежного вознаграждения.
«Надбавка вместе с пенсией составит около 17 тыс. руб.», – посчитал для «НИ» первый зампред думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец. Отметим, что сейчас пенсия бывшего депутата уже составляет 22,5 тыс., хотя исчисляется она исходя из базового оклада парламентария в 31 тыс. руб., то есть без учета премий. Но особо повезет народным избранникам, отсидевшим в своих креслах более 12 лет, – им может быть назначена прибавка к пенсии в размере 95% от суммы ежемесячного денежного вознаграждения. Правда, таких не очень много. По словам г-на Москальца, депутатов, созванных уже в пятый раз, на всю палату около двадцати.
Документ определяет и размер надбавок для бывших спикеров: 55% для тех, кто возглавлял одну из палат от года до трех лет, и 75% для тех, кто председательствовал свыше трех лет. Видимо, чтобы никому не было обидно, разработчики законопроекта не забыли и о народных избранниках, отслуживших менее 8 лет. Им доплата будет вычисляться в процентах к месячному вознаграждению, но за вычетом не трудовой части пенсии (как сейчас), а базовой (она составляет всего около 2 тыс. руб.).
Напомним, что по действующему законодательству помимо основной пенсии бывший парламентарий уже может претендовать на надбавку в размере от 55 до 75% от получаемой ранее зарплаты: 55% – для тех, кто отработал от года до трех лет, 75% – для тех, кто отдал депутатскому или сенаторскому креслу больше трех лет. «Повышение депутатских пенсий обойдется бюджету в 32 млн. руб. в 2010 году, 40 млн. в 2011-м и 48 млн. руб. в 2012 году. Это на сегодняшний день небольшие деньги», – пояснил Александр Москалец, обратив внимание, что «и депутатам надо на что-то жить и что-то есть».
О том, из чего складывается оплата депутатского труда, рассказал «НИ» первый заместитель руководителя фракции ЛДПР Максим Рохмистров: «130 тыс. руб. в месяц депутат зарабатывает благодаря премиям и «серым» дополнительным начислениям. Белая часть зарплаты составляет всего 25 тыс. руб. А депутатская служба, между прочим, приравнена к министерской. Но говорить о списке преференций нам не приходится, особенно оппозиционным депутатам. Разве что депутат обладает правом вызова автомобиля. Только вот не всегда есть машины в наличии. Зато курсируют автобусы. Да, сложно представить депутата, добирающегося до Охотного Ряда на автобусе, но тем не менее это факт».
По его мнению, надбавки правительство сулит небольшие, по крайней мере по сравнению с уровнем зарплат и пенсий чиновников других госучреждений. Тем не менее народный избранник допускает, что время для заботы о депутатах выбрано не самое благоприятное. «Лучше бы перевели серую часть зарплаты в белую. И никакие надбавки были бы нам не нужны», – отмечает он.
«Моя бабушка – ветеран войны и ветеран труда – получает пенсию, в три раза меньше депутатской, – комментирует ситуацию руководитель санкт-петербургского отделения «Яблока» Максим Резник. – Вопрос принятия правительственных поправок – это прежде всего вопрос совести». «Данная инициатива кажется мне абсолютно несвоевременной. Надо повышать не пенсию бывших депутатов, которые и сегодня на жизнь не жалуются, а общий уровень пенсионного обеспечения в нашей стране. Сегодня этот уровень является главным источником бедности в России. Если средний уровень замещения у «простых» россиян составляет 20–25%, почему у экс-депутатов он с надбавками может получиться больше 100%? Логика мне непонятна», – возмутился в беседе с «НИ» лидер фракции «Справедливой России» Николай Левичев, подчеркнув, что необходимо ликвидировать все необоснованные привилегии для парламентариев, в том числе связанные с пенсией.