Погода
Лесную отрасль Забайкалья может спасти только укрупнение.
Лесопромышленный комплекс Забайкалья встал перед угрозой масштабного обвала. Китайские перекупщики в Маньчжурии снижают приемочные цены на российскую древесину. Экономический кризис, обрушившийся на мир уже даже не второй, а, наверное, третьей волной, заставляет искать новые управленческие решения. Под силу ли они руководству дотационного Забайкалья?
Гримасы кризиса
Выступая на совещании по проблеме лесопромышленного комплекса (ЛПК) при губернаторе, министр промышленности и энергетики края Олег Поляков пояснил, что обвал цен на экспортируемую в Китай лесопродукцию - результат полной зависимости от китайского рынка сбыта. Министр хотя и уточнил, что причинами такого положения дел являются снижение контрактных цен, существующие тарифы на использование грузового железнодорожного подвижного состава и низкая оборачиваемость вагонов, но не коснулся вопроса о причинах падения приемочных цен на древесину в Китае.
Как рассказали предприниматели из КНР, их деревообрабатывающие предприятия из-за экономического кризиса теряют мировые и, в частности, европейские рынки сбыта. Их продукция (мебель и пр.) становится невостребованной.
К этой беде добавилась еще одна. Китайское правительство вынуждено сдерживать рост цен на жилье (квартира в Пекине, Шанхае, Гуаньчжоу стоит 2 млн. юаней – почти 10 млн. рублей). Застройщики вынуждены искать более дешевые стройматериалы, а их производители - снижать цены на продукцию и сырье, в том числе и на древесину.
В итоге лишь по подсчетам минпромэнерго края при цене 3,6 тыс. руб. за 1 куб. м убытки с одного вагона круглого леса составляют 10,6 тыс. руб. По подсчетам китайцев - 30-40 тыс. руб. Если раньше средняя маньчжурская компания принимала по 250 вагонов древесины в месяц, то теперь - не более 50 вагонов.
- В Забайкалье совсем немного крупных лесопользователей, - размышляет экономист Евгений Касьянов. - Мелкие производители, как правило, индивидуальные предприниматели (ИП) не обладают ни финансовыми, ни техническими возможностями влиять на рынок и выполняют роль комиссионеров при китайской фирме.
Министр Поляков считает, что в этой ситуации выживут лишь китайские собственники производственных мощностей (их, по его словам, 70 %). Мол, лес-то Китаю все равно нужен, и уж он найдет, как поддержать своих.
Такой постановке вопроса возражает председатель комиссии по экономическому развитию Общественной палаты Забайкальского края Евгений Смирнов:
- Емкость китайского рынка при нынешнем кризисе не бесконечна. Это можно сравнить с аппетитом человека. Если вы наелись, вас никто не заставит взять в рот лишний кусок.
Гипотетическая вероятность того, что забайкальский ЛПК потеряет последний рынок сбыта и рухнет, существует. Того, что это чревато социальным взрывом, никому объяснять не нужно. Выход – в поисках новых рынков сбыта.
В мечтах о промгиганте
- Если производить не кругляк, а, допустим, паркетную доску, то ее выгодно будет отправлять хоть в Америку, - считает Евгений Касьянов.
Необходимо укрупнение ЛПК - от заготовки леса до его погрузки в вагоны. Крупное предприятие потянет и глубокую переработку, и использование отходов, которые сейчас просто бросаются в лесу, становясь мусором и причиной пожаров.
- Не важно, на каких инвестициях будет создано такое предприятие, - отмечает Евгений Касьянов, - хоть бы и на китайских. Ему уже ни один маньчжурский перекупщик не подиктует свою цену. Просто государству нужно спрашивать с собственников по российским законам, требовать, чтобы выполнялись условия Лесного кодекса РФ и других норм закона.
- Забайкальская лесозаготовка обречена быть зависимой от Китая, - считает член Общественной палаты Евгений Смирнов. – И это не стыдно. КНР - это мировой лидер по производству всего, что только можно себе вообразить, и при нормальных условиях развития экономики огромный рынок сбыта.
Смирнов является автором проекта укрупнения, который требует от 3 до 7 млрд. руб. инвестиций. Вся суть такого предприятия, по словам председателя комиссии Общественной палаты, в том, чтобы производить одновременно дешевую и качественную, конкурентоспособную продукцию.
У Министерства промышленности края есть другие идеи. О готовности подключиться к укрупнению заявляют ООО «Забайкальско-Балтийская Инвестиционная Компания» и ООО «Руслес». Последнее намерено до 2013 года привлечь на реализацию проекта глубокой переработки в Нер.-Заводском районе около миллиарда рублей. Оно заключило договор аренды лесных участков в Уровском и Аргунском лесничествах площадью 135 тыс. га с целью создания предприятия с ежегодным объемом заготовки и глубокой переработки порядка 130 тыс. куб. м древесины в год.
Грёзы и реалии
По словам Полякова, продолжается работа по продвижению проекта строительства целлюлозно-промышленного комбината «Полярная» в поселке Амазар Могочинского района. Тем временем древесина с арендованных под комбинат участков уходит в Китай. Кругляком, брусом или доской особой разницы нет. Встает вопрос: а где обещанный ЦПК, и когда он появится?
- У нас строятся перинатальные центры, - замечает экономист Евгений Касьянов, - развивается социальная политика. Хорошо, я рад! Но ведь в первую-то очередь нужно развивать производство, иначе мы не избавимся от дотаций. В крае принята хорошая программа развития лесоперерабатывающей промышленности. Где она работает?
При расчетной лесосеке в 13,5 млн. кубометров еще пять лет назад в Забайкалье легально заготавливали более 1 млн. куб. м древесины. Сейчас показатель упал до 0,5 млн. куб. м.
Спустя несколько лет видно, какую роль сыграл визит министра внутренних дел Нургалиева и главы Минприроды Трутнева в 2007 году в Читу. Местное руководство, видимо, перепугавшись, приняло такое законодательство, которое, по мнению Касьянова, будучи призванным упорядочить отношения в лесном секторе, дало обратный эффект: вести легальный лесной бизнес стало достаточно проблематично. А черные лесорубы преуспевают, так как их издержки невелики по сравнению с легальными лесопользователями, которые платят налоги и арендную плату, строят дороги, высаживают гектары саженцев, тушат пожары и т.д., и т.п. И теперь законодательство снова требует пересмотра, чтобы повернуть ситуацию в пользу легальных лесорубов.
Кризис делает лесопромышленному комплексу Забайкалья жесткий вызов, дает нам шанс понять, что вести лесные дела как раньше уже нельзя. В настоящее время объемы заготовки лесо- и пиломатериалов в соседних регионах в десятки раз больше. Почему к ним пришли крупные инвесторы, а у нас в лесу хозяйничают черные лесорубы?
Проект укрупнения лесного бизнеса требует от 3 до 7 млрд. руб. Суть его в том, чтобы производить одновременно дешевую и качественную, конкурентоспособную продукцию.
