Погода
В преддверии профессионального праздника Дня таможенника Российской Федерации начальник Иркутской таможни Юрий Русаков пресс-центре общественно-политической газеты «Областная» провел свою первую пресс-конференцию в данной должности ( приступил к исполнению обязанностей с 13 октября 2009 года). Ю.Русаков подвел итоги работы таможни за девять месяцев 2009 года, коснулся вопросов правоохранительной деятельности, вопросов работы с кадрами, а также развитию технического потенциала таможни. Кроме того, журналистам представилась возможность познакомиться с новым руководителем таможни.
Экономические показатели Иркутской таможни:
За девять месяцев Иркутской таможней в федеральный бюджет перечислено более 39 млрд 703 млн рублей. В третьем квартале таможне удалось преодолеть отставание от плановых показателей и достичь эффективных показателей работы по данному направлению – план в целом по нарастающим итогам с начала года выполнен на 114,09%.
В соответствии со структурой Иркутской таможни в ее состав входят 8 постов: Ангар-ский, Нижнеудинский, Аэропорт Иркутск, Саянский, Усольский, Шелеховский, Байкальский, Иркутский.
В январе - сентябре 2009 года оформлено всего 30319 грузовых таможенных деклараций (ГТД), в том числе по экспортным операциям –27216 (90% от общего количества ГТД), по импортным – 3103 (10%). По сравнению с аналогичным периодом 2008 года общее количество оформленных ГТД увеличилось на 4%. Максимальные объемы декларирования (количество ГТД) пришлись на Нижнеудинский (37%) и Иркутский (27%) таможенные посты, минималь-ные - на Аэропорт Иркутск и Байкальский по 1%.
Кроме того, Иркутская таможня в 2009 году продолжила поддерживать положительную динамику по доле ГТД, оформленных в электронном виде. За 9 месяцев 2009 года доля ГТД оформленных в электронном виде от общего количества таможенных деклараций составила 14,13%, Сегодня, 6 таможенных постов таможни (из 8) применяют новый современный метод таможенного оформления и контроля- электронное декларирование. Всего постами было оформлено 3232 ГТД в электронном виде.
В течение 9 месяцев 2009 года таможенное оформление товаров по зоне ответст-венности таможни осуществили 617 участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), из которых 90% зарегистрированы в регионе ответственности таможни. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество участников ВЭД сократилось на 16 %. Наибольшее количество участников ВЭД 2009 года производило оформление товаров на Иркутском таможенном посту (53%) и Нижнеудинском таможенном посту (20%).
В январе-сентябре 2009 года внешнеторговые взаимоотношения были установлены с 61 страной дальнего зарубежья и 8 странами ближнего зарубежья. В экспортных операциях участвовали партнеры из 56 стран мира, в импортных – из 49 стран. Основными странами-контрагентами в экспортно-импортных операциях являются: Казахстан, Узбекистан, Украина, Азербайджан, Таджикистан, Киргизия (ближнее зарубежье), Китай, Индия, Алжир, Малайзия, Япония, Монголия, Нидерланды, Германия, США, Турция, Таиланд, Франция. (дальнее зарубежье). Традиционно наиболее значителен товарооборот с КНР – на долю которого за 9 месяцев 2009 года пришлось – 362 млн долларов. Тем не менее, в январе-сентябре 2009 года товарооборот с Китаем сократился на 42%, в том числе по экспортным операциям на 41%, импортным на 62%.
Внешнеторговый оборот за 9 месяцев 2009 года в натуральном выражении составил 10321 тыс. тонн и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 3%.
Натуральные показатели экспорта составили 10112 тыс. тонн (увеличение на 5%), им-порта – 209 тыс. тонн (уменьшение на 46%). Удельный вес экспортных поставок (в натураль-ном выражении) в январе-сентябре 2009 года в общем товарообороте составил 98%, импорт-ных - 2%.
Товарная структура экспортных поставок по зоне ответственности таможни представле-на в основном минеральными продуктами, металлами и изделиями из них, древесиной и целлюлозно-бумажными изделиями, машиностроительной продукцией.
Важнейшим экспортным товаром по региону ответственности таможни, традиционно является нефть сырая. Доля ее в товарообороте января-сентября 2009 года составила 50% от стоимостных показателей экспортных операций. Натуральные показатели экспорта нефти сырой по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 11% и составили 6 578 824 тонны, при этом стоимостные показатели экспорта нефти сырой сократились на 42%.
Особое внимание в таможне уделялось таможенному оформлению и контролю лесоматериалов. Стоимостные показатели экспорта лесоматериалов необработанных сократи-лись на 19%. Физические объемы (в кубометрах) вывоза лесоматериалов необработанных уменьшились на 12%. За 9 месяцев 2009 года круглого леса было вывезено 2 344 301 кубометров, на сумму 221 млн. 1 тыс. долларов.
Доля обработанных лесоматериалов в товарообороте января-сентября 2009 года соста-вила 5% от стоимостных показателей экспортных операций. За январь-сентябрь 2009 года лесоматериалов обработанных вывезено 1 552 119 кубометров, на на сумму 267 млн. 96 тыс. долларов. При этом, стоимостные показатели экспорта обработанных лесоматериалов увеличились на 35%. Физические объемы (в кубометрах) вывоза обработанных лесоматериалов увеличились на 59%.
То есть вывоз круглого леса продолжает стабильно сокращаться , тогда как экспорт обработанных пиломатериалов продолжает значительно увеличиваться.
Товарная структура импортных поставок по зоне ответственности Иркутской таможни представлена в основном машиностроительной продукцией, продукцией химической промышленности, металлами и изделиями из них, минеральными продуктами.
При этом, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года ввоз металлов и изделий из них уменьшился, - на 42%, продукции машиностроения на 53%, минеральных продуктов - на 34%.
Таким образом, сложная общеэкономическая обстановка отразилась как на внешней экономике региона, так и на работе Иркутской таможни в целом. Развитие внешнеторговой деятельности по зоне ответственности таможни затруднено, поскольку продолжает оставаться сложной ситуация в стране - продукция, которая была востребована в мировом сообществе, сейчас таковой не является. В связи с уменьшением спроса на внутреннем рынке, некоторые участники ВЭД не заключают внешнеэкономические контракты, частично или полностью переходят на российское сырье и рынок сбыта.
В целом внешнеторговая деятельность участников ВЭД по зоне ответственности Иркут-ской таможни в январе-сентябре 2009 года (по данным информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ») обеспечила 20% товарооборота Сибирского региона (22% объема экспорта и 8% объема импорта).
Итоги правоохранительной работы Иркутской таможни:
В течение 9 месяцев 2009 года работа подразделений Иркутской таможни была на-правлена на выполнение правоохранительных функций, пресечение незаконного ввоза/вывоза товаров. При таможенном оформлении товаров особое внимание уделялось выявлению поддельных товаров с товарными знаками, включенными в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, т.е. с признаками контрафакта - всего было обнаружено 128 522 единиц таких товаров.
За отчетный период судебными органами было вынесено 13 решений в отношении участников внешнеторговой деятельности, чьи товары были признаны контрафактными - это товары народного потребления.
За 9 месяцев 2009 года Иркутской таможней было возбуждено 26 уголовных дел. Из них 5 дел - по части 2 ст. 188 УК РФ «Контрабанда» (предметом преступления по ним стали сильнодействующие вещества и радиоактивные материалы). Одно уголовное дело возбужде-но по ч. 4 статьи 188 УК РФ «Контрабанда» (предметом преступления по нему стали пиломатериалы, контрабандный вывоз которых был налажен преступной организованной группой). Три уголовных дела возбуждены по ч. 1 ст. 188 УК РФ «Контрабанда» (предметом преступления по ним являлись меховые изделия, иностранная валюта).
Наибольшее количество уголовных дел – 17, было возбуждено по ст. 193 УК РФ «Невоз-вращение из- за границы средств в иностранной валюте». Выявленные при этом Иркутской таможней суммы нарушений составили 4 млрд 112 млн 198,6 тыс рублей.
Кроме того, таможней за 9 месяцев текущего года возбуждено 492 дела об администра-тивных правонарушениях (АП), причем из них 108 дел об АП приходится на дела, предме-том правонарушения по которым являются лесоматериалы. Наибольшее количество дел возбуждено по фактам недекларирования и недостоверного декларирования товара - 125 дел об АП; по фактам нарушения валютного законодательства возбуждено 65 дел об АП; по фактам недекларирования и недостоверного декларирования валюты РФ и иностранной валюты физическими лицами в пункте пропуска таможенного поста Аэропорт Иркутск - 99 дел об АП; по фактам неуплаты административного штрафа в установленный срок - 33 дела об АП.
За отчетный период наложено штрафных санкций на сумму 3 млрд 829 млн 119,2 тысяч рублей. Причем 34 млн 186,6 тыс. рублей штрафных санкций приходится на дела, связан-ные с экспортом леса. Из общей суммы штрафных санкций 3 млрд 822 млн 374,1 тыс. рублей наложено судебными органами и органами исполнительной власти, Иркутской таможней наложено - 6 млн 745,1 тысяч рублей. Всего штрафных санкций было взыскано 4 млн 570,7 тыс. рублей.
Анализ результатов правоохранительной деятельности, свидетельствует о том, наиболее криминогенной сферой деятельности во внешнеэкономической деятельности являются валютные операции, а также экспорт леса.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
СИБИРСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ИРКУТСКАЯ ТАМОЖНЯ
