К такому выводу пришли аудиторы Контрольно-счетной палаты Иркутской области. Как сообщили в ведомстве, проверки по соблюдению требований бюджетного законодательства при формировании, утверждении и исполнении бюджета были проведены в Кобинском, Добчурском, Шумиловском, Харанжинском, Куватском, Зябинском муниципальных образованиях Братского района в 2010 году.
В результате анализ исполнения доходных частей местных бюджетов за 2010 год всех проверенных муниципалитетов показал, что МО не располагают реальными возможностями формировать за счет собственных средств бюджет, обеспечивающий выполнение вопросов местного значения. Так, доля собственных доходов Кобинского поселения составила 9,3% от общего объема доходов бюджета, Куватского – 9,5%, Харанжинского - 10,8%, Зябинского – 14,0%. Добчурского - 18,7%, Шумиловского - 31,0%. В результате происходит значительное недофинансирование расходов по начислениям на оплату труда работников бюджетной сферы, что приводит к существенному увеличению кредиторской задолженности администраций поселений в 2010 году.
Анализ собственных доходов поселений показал, что их сбор осуществляется не всегда эффективно. В 2010 году в Шумиловском поселении по сравнению с 2009 годом существенно снизились доходы от предоставления коммунальных услуг (минус 37,3 тыс. рублей), от пассажирских перевозок транспортом администрации (минус 14,5 тыс. рублей) и так далее – снизился объем почти всех видов платных услуг, за исключением транспортных и услуг связи. На все услуги, включая продажу автомобильного топлива населению, составлены и утверждены прейскуранты, но при этом отдельные услуги предоставляются населению неправомерно.
В целом контрольные мероприятия, проведенные в указанных муниципалитетах, выявили многочисленные нарушения бюджетного законодательства, которые привели в том числе к нецелевому а также неэффективному использованию бюджетных средств. При этом суммы нецелевого использования колеблются от 194,0 тыс. рублей в Зябинском МО до 490,1 тыс. рублей в Шумиловском МО.
Значительный объем нарушений и ошибок в проверенных поселениях связан с использованием муниципального имущества. В ходе контрольных мероприятий установлены и другие нарушения. Так, во всех сельских поселениях отмечено скрытое превышение нормативов численности работников администрации.
Как сообщает пресс-служба КСП, всем проверенным муниципалитетам направлены представления о выявленных нарушениях. Также представление о выявленных нарушениях получили мэр и начальник финансового управления администрации МО «Братский район», так как в качестве финансового органа проверенных МО выступает именно финансовое управление района. В представлениях КСП области отмечены многочисленные нарушения бюджетного, налогового, финансового и иного действующего законодательства на общую сумму 24530,8 тыс. рублей, в том числе использовано не по целевому назначению 2597,5 тыс. рублей, не отражено в доходах бюджета 57,7 тыс. рублей, несанкционированные местными бюджетами расходы составили в сумме 4309,9 тыс. рублей. Кроме того, использовано 2753,3 тыс. рублей, иные нарушения установленных норм и правил составили в сумме 14812,4 тыс. рублей.
Администрации МО «Братский район» предложено совместно с администрациями поселений разработать и осуществить план мероприятий по устранению отмеченных недостатков и нарушений, а о принятых мерах информировать Контрольно-счетную палату области в срок до 1 октября.
"Байкал24"