Погода
Вопросы организации и осуществления надзора за соблюдением прав граждан на оплату труда в указных предприятиях находятся на постоянном контроле прокуратуры Забайкальского края.
Как сообщила прокурор отдела прокуратуры края Елена Адылова, в истекшем периоде 2013 года органами прокуратуры края за допущенные нарушения трудового законодательства возбуждено 153 дела об административном правонарушении в отношении работодателей, внесено 204 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 142 лица, направлено в суд 2989 заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму 54,9 млн. рублей, объявлено 80 предостережений о недопущении нарушений трудовых прав граждан. В результате принятых мер прокурорского реагирования погашена задолженность по заработной плате в размере более 149 млн. рублей.
По сведениям территориального органа федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю по состоянию на 1 августа 2013 года в регионе 20 организаций имеют просроченную задолженность по заработной плате в сумме 73,7 млн. руб.
Основную часть в структуре задолженности занимают предприятия, осуществляющие добычу полезных ископаемых – 49,8 млн. руб. (67,6%), 9 предприятий ЖКХ – 10 млн. руб. (13,6%), 3 предприятия по эксплуатации автомобильных дорог общего пользования – 6 млн. руб. (8,3%), 3 транспортные организации – 710 тыс. руб. (0,96%). Также имеется задолженность по одному предприятию в сферах: сельского хозяйства – 6 млн. руб. (8,4%), строительства – 297 тыс. руб. (0,4%), производства подъемно-транспортного оборудования- 505 тыс. руб. (0,7%).
По-прежнему, наиболее крупная задолженность по заработной плате наблюдается в группе компаний «Забайкальский ГОК». На 1 августа 2013 она составила 49,87млн. руб. или 67,6% от всей задолженности по региону (ОАО «Рос-Шпат» - 33,4 млн. руб., ООО «Забайкальский ГОК» - 16,5 млн. руб.). В результате принятых мер прокурорского реагирования в истекшем периоде 2013 года работникам этих трех обществ выплачена заработная плата в размере 9 млн. 422 тыс. руб.
В производстве органов предварительного следствия находятся четыре уголовных дела, возбужденных по фактам невыплаты заработной платы работникам ООО «Рос-Шпат», ОАО «Забайкальский ГОК», хищения имущества в особо крупном размере и использования управленческих полномочий вопреки законным интересам юридических лиц и работающих в них жителей пос. Первомайский.
В целях погашения задолженности по заработной плате прокурорами районов организованы проверки полноты и эффективности мер принимаемых предприятиями ЖКХ по взысканию дебиторской задолженности, в том числе бюджетных учреждений, проанализирована ситуация по выплате заработной платы. В июле текущего года проведены оперативные совещания с участием глав муниципальных образований, руководителей предприятий ЖКХ, направлены представления и информационные письма руководителям предприятий должников с требованием о погашении задолженности за потребленные коммунальные услуги.
В связи с наличием большой дебиторской и кредиторской задолженности в МУП «РЖКХ» прокурором Красночикойского района внесено 12 представлений директорам образовательных и медицинских учреждений с требованием погасить имеющуюся задолженность за потребленные коммунальные услуги в общей сумме более 6 млн. рублей, в защиту интересов работников предприятия предъявлены иски в суд.
В результате принятых прокуратурой Ингодинского района г.Читы мер в отношении ОАО «Забайкальское аэрогеодезическое предприятие» в июле 2013 года погашена задолженность по заработной плате работникам на сумму 3 млн. 95 тыс. рублей.
Этой же прокуратурой при проверке исполнения требований трудового законодательства в ООО «ПК «Электро» выявлены многочисленные нарушения трудовых прав работников, в том числе иностранных граждан. По результатам проверки в отношении юридического лица и руководителя организации возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (на рассмотрении).
Прокурором Черновского района г.Читы на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам оплаты труда заслушан конкурсный управляющий ООО «Производственно-ремонтное предприятие». В его адрес внесено представление с требованием о принятии мер к погашению дебиторской задолженности. В результате принятых мер погашена задолженность по заработной плате перед всеми работниками на сумму 7 млн. 900 тыс. рублей. В связи с тем, что не решен вопрос о выплате работникам компенсации за задержку выплаты заработной платы в интересах работников в суд направлены исковые заявления о ее взыскании (на рассмотрении).
Работникам ООО «Старательская артель «Кварц» и ФГУП «Забайкальскавтодор» по результатам мер реагирования прокурора Центрального района г. Читы за июль 2013 г. погашена задолженность по заработной плате в размере 19 млн. 812 тыс. рублей и 4 млн. 535 тыс. рублей соответственно.
Прокуратурой Сретенского района выявлены факты несоблюдения Отраслевых тарифных соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2014 гг. (далее – Соглашение), а также регионального Соглашения о минимальном размере заработной платы в Забайкальском крае в МУП «ЖКУ п. Кокуй» и ООО «Жилфонд» (тарифная ставка рабочих первого разряда установлена ниже 4473 руб., заработная плата выплачивается ниже 6782 руб.), в связи чем внесены представления. Одно из них уже рассмотрено и экономист предприятия привлечен к дисциплинарной ответственности.
В июле 2013 года по поручению прокуратуры края на местах проведены проверки соблюдения трудового законодательства при организации деятельности лесоприемных пунктов. Прокурорами Тунгокоченского, Карымского районов, Шилкинским, Могочинским и Борзинским межрайонными прокурорами выявлено, что заработная плата работников не соответствует размеру, установленному региональным Соглашением, выплачивается лишь один раз в месяц, допускаются нарушения закона при оформлении трудовых отношений с работниками, не соблюдаются правила охраны труда. По результатам проверок возбуждено 8 дел об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, внесено 2 представления с требованием произвести перерасчет заработной платы работникам с учетом уровня заработной платы, установленного Соглашением для работников организаций внебюджетной сферы
Надзор за исполнением законодательства об оплате труда, по-прежнему, строится на выявлении организаций, имеющих задолженность перед работниками.
Органами прокуратуры края за истекший период 2013 года выявлена 21 факт непредставления и недостоверного представления организациями сведений о задолженности по заработной плате в органы статистики. В связи с чем возбуждено 21 дело об административном правонарушении по ст. 13.19 КоАП РФ, из них: 18 рассмотрены с наложением административных штрафов на сумму 56 тыс. руб.
Анатолий УСКОВ,
старший помощник прокурора Забайкальского края по взаимодействию со СМИ и общественностью, советник юстиции.
"Байкал24"
