17 декабря ректор ИГУ профессор Александр Аргучинцев принял участие в заседании Президиума Иркутской региональной ассоциации работодателей. В рамках заседания Александр Аргучинцев представил Президиуму информацию о конкурсе опорных вузов и сложившейся в связи с этим ситуации в Иркутской области.
Ректор ИГУ ознакомил членов Президиума с фрагментами выступления директора Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России Александра Соболева, сделанным им на совещании в Москве. Общий смысл выступления сводится к тому, что конкурс опорных университетов – это завершающий этап формирования сети ведущих вузов Российской Федерации, проводимый Министерством образования и науки РФ.
– В настоящее время реализуется федеральная программа 5-100, связанная с выполнением Указа Президента о вхождении к 2020 году минимум пяти вузов в сотню ведущих университетов признанных мировых рейтингов. На данный момент в числе победителей 21 вуз, в первую очередь, федеральные и национальные исследовательские университеты. Другой сегмент системы ведущих университетов страны должны составить опорные вузы. Предполагается, что в опорные университеты войдут в первую очередь высшие учебные заведения, реализующие программы стратегического развития. В Иркутской области только один университет попал в эту группу – это ИГУ, - отметил Александр Аргучинцев.
Также Александр Аргучинцев представил информацию о механизмах поддержки региональных опорных университетов. Ректор ИГУ подчеркнул, что "выделяемые деньги – это не самое главное. Главное, что именно эти категории вузов будут иметь приоритет во всем, связанном с подготовкой кадров и поддержкой научных исследований в Российской Федерации".
Вузы, которые не попадут ни в одну из категорий (федеральные, национальные исследовательские, опорные), постепенно будут лишены права на обучение студентов в аспирантуре и магистратуре (подготовка выпускников только первого уровня – бакалавров); госзадания по науке (например, объем ИГУ вместе с конкурсной частью составляет 55 млн рублей в год); права создавать диссертационные советы; права подготовки иностранных граждан за счет федерального бюджета. Только ведущие вузы могут претендовать на бюджетные инвестиции для проведения капитальных ремонтов и строительства, в том числе кампусов.
– Предполагается, что в ходе первого раунда конкурса будет отобрано 15 вузов. По условиям конкурсной документации участвовать в первом раунде могут только две категории вузов: представившие программу объединения с другим государственным вузом (вузами) и те, которые сейчас находятся в стадии реорганизации путем присоединения к ним других вузов. При этом приказ о реорганизации должен быть подписан не ранее 1 июня 2015 года. Таких вузов в Иркутской области на данный момент нет. Другим обязательным условием является наличие письменной поддержки регионального правительства, - добавил Александр Аргучинцев.
Ректор ИГУ также представил календарный план, согласно которому в течение следующего года эти конкурсы должны завершиться. Кроме того, ректор проинформировал Президиум ассоциации работодателей о показателях, которые вузы должны показать в итоге реализации программы к 2020 году, и представил данные официального мониторинга вузов за 2014 год. Согласно мониторингу, госуниверситет уже сегодня выполняет 4 из 7 показателей, ИРНИТУ – 3 из 7, остальные вузы региона – один или ни одного.
– Первый раунд конкурса фактически закончен. Иркутские вузы не подали заявок, потому что не пришли к соответствующему соглашению. По вузам, учредителями которых являются другие федеральные министерства и агентства, есть информации об отсутствии разрешения соответствующих профильных ведомств на участие в конкурсе. Позиция областного правительства не сформирована окончательно. Сейчас Иркутская область может в очередной раз остаться за бортом преобразований системы высшего образования. У нас только один национальный исследовательский университет, ни одного федерального университета, в свое время область упустила создание на нашей территории Президиума Сибирского отделения АН СССР. И сейчас мы можем просто опоздать. Конечно, кому-то не нравится ректор Аргучинцев, кому-то ректор Афанасьев, кому-то ректор Суходолов. Но мы должны все-таки думать дальше, чем срок полномочий нынешних ректоров: ведь речь идет о будущем системы высшего образования России и, в данном случае, нашего региона, - заявил Александр Аргучинцев.
Присутствующий на заседании Президиума Иркутской региональной ассоциации работодателей заместитель губернатора Приангарья Виктор Игнатенко также поддержал идею создания опорного университета в Иркутской области и отметил, что сейчас в России формируется элита университетов, которые будут серьезным образом финансироваться – на первые три года финансирование в размере 600 млн рублей. Причем, опорные вузы получат статус автономного образовательного учреждения, что дает большие экономические прерогативы.
– Сегодня только ИГУ высказал позицию о том, что они хотят иметь статус опорного университета. Нам не безразлично и мы понимаем, что надо идти навстречу этим процессам. Предложение по созданию рабочей группы губернатором воспринято – на следующей неделе он его подпишет. Сейчас нужно сформулировать предложения для Министерства образования и науки РФ, чтобы ко второму раунду [в конкурсную документацию] включили такое условие создания опорных университетов в регионах, как выступать в единоличном качестве, если к моменту старта этого конкурса университет выполняет не менее половины показателей, - отметил Виктор Игнатенко.
За создание опорного вуза в Иркутской области также выступил и.о. ректора ИРНИТУ Александр Афанасьев. Обращаясь к Президиуму ассоциации работодателей, он сказал:
– Вопрос с опорными вузами всех работодателей должен интересовать в первую очередь. Ректора приходят и уходят, а жить-то здесь нам. Вопрос стоит в качестве образования и в данной ситуации опорный вуз нужен, как ни крути. И можно попробовать доказывать, что он нам нужен в силу геополитической специфики. И конечно нужна координация, нужна ваша поддержка, нужна поддержка правительства.
Тема создания опорного вуза в Иркутской области заняла большую часть времени заседания. После обсуждения собравшиеся согласились с тем, что опорный вуз в Иркутске существовать должен, и вопрос его создания должен получить всестороннюю поддержку. Также члены Президиума Иркутской региональной ассоциации работодателей приняли постановление, в которое внесли просьбу губернатору Приангарья о срочном создании рабочей группы по решению данного вопроса, включении в нее представителей от объединения работодателей, рассмотрении возможности создания опорного вуза в Иркутске. Также Президиум ассоциации работодателей выразил готовность поддержки предложения по изменению критериев конкурса.