Как сказал один из великих людей – «не дай бог родиться и жить во времена глобальных перемен». Сегодня такие перемены переживает система здравоохранения г. Черемхово. Но они – к лучшему. Накануне профессионального праздника – Дня медицинского работника – о предстоящих реформах и изменениях в системе мы поговорили с начальником горздравотдела Николаем Геннадьевичем Ступиным.
Реформа системы здравоохранения - проекты и перспективы
– В ноябре 2010 г. был подписан 313 ФЗ о переводе всех муниципальных лечебных учреждений в областное подчинение. Т.е. с 1 января 2012 г. все городские больницы будут относиться к области. В данный момент ведется большая работа по подготовке передачи полномочий, имущества, структур в областную собственность. Сразу хочу сказать: ни для населения города, ни для работников лечебных учреждений ничего не изменится. Сотрудники не потеряют в зарплате, сокращений не будет, единственное – изменится запись в трудовых книжках. Все больницы останутся на месте, прием больных будет вестись в прежнем режиме. Изменится только юридическая структура.
А вот в отношении самой структуры здравоохранения города вопросов немало. Сегодня вместе с мэром мы отрабатываем серьезный вопрос о создании Черемховского управления министерства здравоохранения Иркутской области, куда должны войти несколько территорий – г.г. Черемхово, Свирск, Черемховский и Аларский районы. Вариантов развития несколько, и один из них – создание единого медицинского конгломерата по типу системы центральной районной больницы с вливанием в нее городской больницы №1, №2, детской больницы, родильного дома, Свирской городской больницы, Михайловской и Аларской ЦРБ. Т.е., опять же, как вариант, планируется создание единого медицинского учреждения под одним юридическим лицом. Больницы останутся там же, где и находятся, но будет проведена перепрофилизация. Дело в том, что, согласно закону, мы не имеем права держать две хирургии, две травматологии и пр. – все отделения будут в единственном числе. Увеличения нагрузки не будет за счет увеличения площади отделений, количества коечного фонда. Собственно, этот вопрос обсуждается давно, и теперь настало время воплощения его в жизнь.
Еще раз повторю – создание единого медицинского конгломерата – это только один из вариантов, все будет зависеть от решения министерства.
По программе «Модернизация системы здравоохранения» получили миллионы
– Партией власти «Единая Россия» был объявлен план модернизации системы здравоохранения РФ на 2011 – 2012 г.г. Город Черемхово сумел войти в этот план. Мы разработали огромную программу, которая содержит в себе несколько разделов – улучшение материально-технической базы, капитальный ремонт лечебных учреждений, приобретение лечебного и технологического оборудования, информатизация (денежные средства, выделяемые на компьютеризацию (планируется создание электронной записи на прием к врачу, формирование электронных медицинских карточек и т.д.)), и приведение медицинской помощи к федеральным стандартам.
Средства из федерального бюджета уже выделены. К сожалению, из 9 заявленных на ремонт лечебных учреждений деньги выделены только на 4. Но и эта сумма (вместе с софинансированием местного бюджета) составила порядка 75 млн. рублей. Из них 48 млн. руб. пойдет на ремонт хирургического корпуса больницы №1, порядка 13 млн. руб. – на ремонт инфекционного отделения второй больницы, около 14 млн. руб. – на ремонт двух детских поликлиник. Работы по капитальному ремонту начнутся с октября 2011 г.
По второму направлению - приобретение лечебного и технологического оборудования – участвуют 3 учреждения. Это детская городская больница, родильный дом (почти по 16 млн. руб. каждому), городская больница №1 (29 млн. руб.). На эти средства будет приобретено различное лечебно-диагностическое оборудование. Торги уже объявлены.
Медикам повышают зарплату
– В этом году с июня планируется повышение минимальной ставки оплаты труда до 4650 руб. Соответственно это отразится на зарплате всех мед. работников. Это решение правительства РФ. Но в Черемхово медиков ждут еще и «свои» надбавки. В рамках программы «Модернизации системы здравоохранения» повышение заработной платы произойдет для специалистов амбулаторно-поликлинического звена – хирургов, урологов, эндокринологов, невропатологов, онкологов и т.д. Им будет произведен перерасчет зарплаты с 1 января 2011 г.
Фельдшеры, выполняющие функции врачей, тоже будут получать доплату. Сумма доплаты будет высчитываться руководителем лечебного учреждения, исходя из нагрузки.
Есть надежда, что в рамках модернизации такая же доплата будет производиться и врачам, работающим в стационарах, выполняющим федеральные стандарты. Но пока механизм ТФОМСом не отработан.
С сентября планируется переход на новую систему оплаты труда. Но насколько это точно, сказать не могу. Документы подготовлены, ждем дополнительного финансирования.
Кадровая политика
– На сегодняшний день в системе здравоохранения Черемхово очень остро стоит кадровый вопрос. Укомплектованность врачами составляет 52%. Катастрофически не хватает неврологов, терапевтов стационарного типа, участковых педиатров, терапевтов, хирургов, травматологов. Кадры стареют, средний возраст врачебного состава – 53 года, во многих лечебных учреждениях работают врачи пенсионного возраста. Поэтому смена необходима. Работа по привлечению кадров идет серьезная. К тому же г. Черемхово – одна из немногих территорий, где молодым специалистам предоставляется жилье, оказывается помощь в ремонте, выплачиваются подъемные (100 тыс. руб.).
В апреле этого года на «ярмарке вакансий» в медицинском университете нам откликнулись 11 человек, причем не только из Иркутска, но и из Читы. С 6 заключили договор (сейчас они обучаются в интернатуре), еще 5 ожидаем. После окончания последипломной подготовки мы ждём их в нашем городе. Это два невропатолога, терапевт, травматолог, анестезиолог, рентгенолог, акушер. Недавно наш «врачебный фонд» пополнился военным травматологом (работает в больнице №1), врачом – анестезиологом (в ДГБ), терапевтами (больница №2). Сейчас ждем приезда врача – невролога из Аларского района.
– Накануне профессионального праздника с большим удовольствием хотелось бы поздравить всех медицинских работников г. Черемхово. Пожелать им здоровья, успехов, удачи во всем. Побольше оптимизма, веры в хорошее и доброе. Поменьше проблемных больных и больше благодарностей от пациентов.
Материал подготовила Мария Владимирова
"Байкал24" впервые опубликовано