Погода
15 февраля решением Кировского районного суда г. Иркутска запрещена эксплуатация отеля «Маяк», расположенного в поселке Листвянка Иркутской области. На настоящий момент решение суда не вступило в законную силу. Мы обращаемся к Вам в надежде привлечь внимание общественности к этой проблеме и предотвратить закрытие гостиницы, поскольку это может серьезно повредить не только одному поселку, но и всему региону вплоть до снижения его инвестиционной привлекательности.
Мы официально заявляем, что закрытие «Маяка» ставит крест на развитии делового туризма на Байкале. Дело в том, что на данный момент конференц-отель «Маяк» – уникальное предприятие. Листвянку можно смело назвать туристической Меккой Иркутской области, это одно из немногих мест с западной стороны Байкала, где берег озера позволяет подойти непосредственно к воде.
Однако вплоть до запуска отеля «Маяк» в эксплуатацию турпоток был незначителен: гости Приангарья не могли в полной мере реализовать возможности отдыха на берегу Байкала, поскольку условий для их комфортабельного размещения не существовало. В поселке функционирует несколько частных небольших отелей, однако они не способны справиться с действительно большим наплывом желающих и не предоставляют услуги для проведения бизнес-переговоров, конференций.
С открытием отеля «Маяк», который способен одновременно принять 160 посетителей и провести конференцию на 160 гостей, обеспечив и проживание, и питание, и проведение деловой части мероприятия на должном уровне, ситуация в корне переменилась.
Строительство отеля дало мощный толчок в развитии делового и международного туризма на Байкале и в Иркутской области. Теперь международные туроператоры, зная о возможности комфортабельного размещения гостей, предлагают не двухдневные, а семи-девятидневные туры на озеро Байкал. Практически сразу в разы увеличился турпоток не только в Листвянку, но и в целом в Иркутскую область.
Сам поселок, с начала 90-х практически вымирающий, с появлением «Маяка» получил второе дыхание. Открытие отеля дало импульс и новые возможности другим гостиницам, расположенным в Листвянке – таким как «Анастасия», «Легенда Байкала», «Крестовая Падь»: в момент проведения крупных конференций организаторы часто задействуют для проживания несколько отелей одновременно. Кроме того, получили работу и развитие шесть транспортных компаний, более того, стал активнее развиваться Иркутский аэропорт: ведь каждая третья крупная конференция заказывает отдельный чартер для перелета в Иркутск. В Листвянке вновь стали проводиться чрезвычайно популярные в советское время и практически забытые в наши дни водные экскурсии по Байкалу.
За пять лет работы число конференций, которые проводились в отеле «Маяк», возросло с 22 до 85. Среди крупных организаций, остановивших свой выбор именно на нем Управление делами Администрации Президента России, Госсовет России, Управление делами Администрация Премьер-министра России, Управление делами Администрации Иркутской области, Центральный Банк России, Байкальский Банк Сбербанка России, Красный Крест, ОАО «РЖД», ВПП «Единая Россия», ВДПО, Росстат России, Государственная Инспекция труда Иркутской области, Иркутская таможня, Судебный Департамент при Верховном Суде России, ВТБ 24, Альфа-Банк и многие другие.
«Маяк» − это несущая опора экономики Листвянки. Оставляя в отеле 5 тысяч рублей, каждый гость приносит поселку 7 тысяч рублей, которые платит сопутствующим организациям за переезд, перелет, питание, развлечение, водные и другие экскурсии, посещение музеев. Ежегодно отель приносит в бюджет Иркутской области более 10 миллиона рублей налогов, 20 миллионов рублей в год получают сотрудники отеля в качестве заработной платы, оплата услуг 70 поставщиков составляет в год 25 миллионов рублей, оплата электроэнергии – 5 миллионов рублей, 2 млн. рублей на вывоз канализации. Особенно хорошо масштаб этих цифр становится понятен в сравнении с бюджетом муниципального образования Листвянка: на 2011 год он утвержден в размере 20 млн. рублей. Кроме того, не менее 1 миллиона рублей отель тратит на спонсорскую помощь и благотворительность: вот уже шестой год на площади перед «Маяком» празднуют Масленицу и Новый год, День Байкала и День Флага, 9 Мая и 1 Сентября…
Решение о закрытии отеля вынесено судом по иску Западно-Байкальского природоохранного прокурора на основании того, что здание, якобы, опасно для жизни и здоровья граждан, так как построено с нарушениями градостроительного и природоохранного законодательства, без учета расположения в сейсмоопасной зоне и представляет угрозу для жизни и здоровья граждан. Решение принято, что называется, скоропостижно. Судьбоносное для целой отрасли предприятие закрыто практически без обсуждения, за одно-единственное заседание суда!
Суд не принял во внимание ни одно из имеющихся в деле письменных доказательств безопасности объекта, ни технические отчеты, ни мнение государственного органа, отвечающего за проведение оценки построенного здания строительным нормам, который установил соответствие отеля проектной документации и отсутствие риска для жизни и здоровья постояльцев.
К чему приведет закрытие гостиницы «Маяк»? В первую очередь, эксперты прогнозируют резкое сокращение турпотока, минимум на 6 тысяч человек ежегодно, что составляет 10% от среднегодового потока.
Станет невозможным дальнейшее развитие делового туризма в регионе, более того, вряд ли возможно будет хотя бы сохранить его на существующем уровне. Срыв запланированных на 2011 год конференций и невыполнение «Маяком» договорных обязательств, в том числе и перед иностранными партнерами, подорвет репутацию Иркутской области как туристического региона. Срыв только одного туристического сезона «отбросит» нынешнее состояние туризма минимум на десять лет назад!
И даже это еще не все. Рабочие места потеряют как минимум 300 человек, это не только персонал отеля, но и сотрудники турфирм-партнеров и других предприятий смежных отраслей.
На наших глазах создается прецедент, когда вопреки здравому смыслу запрещают эксплуатацию крайне важного для экономики и престижа области объекта. Очевидно, что это в перспективе способно вызвать снижение инвестиционной привлекательности региона в целом. Какой смысл вкладывать сегодня ресурсы в масштабное строительство, если использование готового сооружения завтра можно запретить единым росчерком пера?
Ситуация тем более вызывает недоумение на фоне неоднократный высказываний Премьер-министра России Владимира Путина о необходимости развивать туризм на Байкале. Значит ли это, что действия местных властей по закрытию отеля идут вразрез с общегосударственной политикой?
Мы обращаемся к Владимиру Владимировичу с просьбой вмешаться в ситуацию.
Огромное количество зданий в нашей стране сегодня находятся в ветхом и аварийном состоянии, и государство готово тратить финансовые средства на их восстановление и ремонт, хотя в этом заинтересованы лишь десятки или сотни проживающих в каждом из таких домов человек. В успешной работе отеля «Маяк» заинтересована целая отрасль экономики региона − причем одна из перспективнейших отраслей. Мы просим спасти с таким трудом зарождающийся туризм на Байкале.
Ломать − не строить. Это много легче. Но неужели сносить уже построенное и сегодня актуальнее, чем пользоваться им ради роста общего благосостояния Листвянки, Иркутской области, всей России?..
Отсканированные копии всех документов вы можете найти на сайте www.mayakhotel.ru
За разъяснениями обращайтесь к Президенту Ассоциации «Байкальская Виза», Матвееву Дмитрию Геннадьевичу к.т. 8-902-763-43-61 Управляющему Отелем «Маяк» Леник Станиславу Евгеньевичу к.т. 623-729
Выдержки из материалов дела
В Кировский районный суд г. Иркутска было направлено «ХОДАТАЙСТВО о назначении повторной экспертизы»
Выдержка из текста Ходатайства: «В ходе судебного заседания от 14 февраля 2011 года были допрошенными эксперты Зуева М.А. и Лебедева, проводившую судебную экспертизу, назначенную определением Кировского суда г. Иркутска 08 июля 2010 года. При даче объяснений на вопросы суда и сторон процесса, эксперты высказали суждения и выводы, отличающиеся от имеющихся в материалах дела выводов экспертизы от 16.09.2010 года, а именно экспертом Лебедевой Маргариты Анатольевной сделан вывод об отступлениях от проекта и о проектной ошибке при проектировании здания в целом в части устройства лифтов, а также о том, что устройство отдельно стоящих лифтов в таком здании невозможно в принципе, однако данный вывод ОТСУТСТВУЕТ в самом заключении экспертизы. <…> Таким образом, при проведении экспертизы экспертам Лебедевой М.А. и Зуевой М.А. представлены все документы, дающие возможность ответить на поставленные перед экспертами вопросы, однако в ходе проведения судебной экспертизы представленные документы не приняты во внимание и надлежащей оценки представленным документам экспертами не дана. Выводы, указанные в самом заключении судебной экспертизы, и в ходе допроса в судебном заседании, сделанные экспертом Лебедевой М.А., противоречат друг другу. Таким образом, налицо наличие противоречий в заключении экспертов и данных ими показаний в ходе судебного заседания, что дает основание для проведения повторной экспертизы .
Однако, в повторной экспертизе было отказано.
АГЕНТСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В СРОИТЕЛЬСТВЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16.09.2010 №97-37-633/10 на № 208
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
<…> Обследованиями установлено, что объемно-планировочное и конструктивное решение здания соответствует проектным решениям, техническое состояние основных несущих конструкций оценивается как работоспособное, здание пригодно для эксплуатации по назначению. Уровень армирования основных несущих элементов каркаса соответствует требованиям СНиП.<…>
АКТ ОСМОТРА
27 января 2011 г.
Нами, Старшинниковым Георгием Владимировичем - ведущим консультантом Центрального отдела строительного надзора в управлении строительного надзора в управлении строительного надзора службы государственного надзора службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области,
Леонтьевым Николаем Алексеевичем – ведущим консультантом Центрального отдела государственного строительного надзора в управлении строительного надзора службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области,
Кириловым Максимом Витальевичем – государственным инспектором Южного отдела государственного строительного надзора службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области.
Проведен осмотр объекта капитального строительства «Гостинично-туристический комплекс» по адресу: Иркутская область, Иркутский район, р.п. Листвянка, ул. Горького, д. 85А» на соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), государственного противопожарным требованиям и иным нормативным правовым актам.
При проверке выявлено следующее:
Нарушений не обнаружено, здание соответствует проектной документации, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.
Консультационное экспертно-диагностическое общество КЭДО
ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
По результатам инженерного обследования конструкций
<…>
Плита фундамента выполнена качественно, прочность бетона соответствует и даже несколько превосходит проектную.
Прочность бетона элементов каркаса соответствует или близка к проектной, состояние конструкций колонн и ригелей удовлетворительное, дефектов не обнаружено.
Плиты междуэтажных перекрытий выполнены качественно, прочность бетона в большинстве случаев превышает проектную.
Диафрагмы жесткости имеют проектную прочность бетона, выполнены качественно, дефектов не обнаружено.
Качество выполнения конструктивных элементов лестниц и лифтовых шахт вполне удовлетворительное, прочность бетона соответствует проектной.
Состояние кровельного покрытия удовлетворительное.
На стеновых ограждающих конструкциях имеется трещины в основном по отделочному слою, пояскам и карнизам.
Трещина в стене и по полу террасы не имеет сквозного характера, т.е распространяется по поверхностному слою.
Вертикальные трещины в цокольной части здания, образовавшиеся после 7-бального землетрясения в августе 2008 года, проходят в местах устройства зазоров между стенами и колоннами, что и соответствует проекту и строительным нормам и правилам.
ЗАО «ДИАС» ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
по результатам обследования и оценки технического состояния гостинично-туристического комплекса «Маяк» в п. Листвянка, Иркутского района
Работа выполнена экспертной группой сотрудников ЗАО «ДИАС» на основании Свидетельства СРО Некоммерческое партнерство «Байкальское региональное объединение проектировщиков» о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №0057-2009-3808107896-П-46, выданного 29.12.2009 г.
<…>При обследовании установлено, что объемно-планировочное и конструктивное решения здания соответствует требованиям проекта.
Рассматриваемое здание отвечает конструктивным требованиям норм строительства в сейсмических районах.
В целом, здание гостинично-туристического комплекса «Маяк» выполнено в соответствии с проектными решениями, техническое состояние основных несущих конструкций оценивается как работоспособное, здание пригодно для эксплуатации по назначению.
Администрация отеля "Маяк"
