Губернатор Игорь Кобзев в рамках Дней Иркутской области в Совете Федерации ФС РФ выступил сегодня на расширенном заседании комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Большую часть своего доклада глава региона посвятил вопросам в сфере лесного комплекса.
– Отрасль очень значимая даже в масштабах страны, и для нас всех является принципиальным вопросом – чтобы в этой отрасли был порядок. Занимаясь решением этой задачи, нашу работу мы выстроили по четырем базовым направлениям, – отметил Игорь Кобзев.
Первое направление – это глубина переработки и увеличение налоговой отдачи с каждого кубометра заготовленной древесины. Общий объем налоговых поступлений по всему лесному комплексу Иркутской области в 2021 году в консолидированный бюджет области вырос в 2,86 раза по отношению к 2020 году и составил 13,3 млрд рублей. За первое полугодие текущего года объем поступления налоговых платежей в бюджет Иркутской области от деятельности лесной промышленности составил 7,2 млрд рублей (173,9% к аналогичному периоду 2021 года - 4,2 млрд рублей).
Второе направление – это борьба с незаконными рубками.
– Результатом работы стало пресечение работы крупных организованных преступных групп и кратное снижение нелегальной заготовки по сравнению с 2016-2018 годами. В 2021 году по сравнению с 2020 годом объем незаконных рубок снизился в 2,5 раза. В первом полугодии 2022 года тенденция на снижение даже усилилась. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение числа случаев незаконных рубок на 73%, объема – на 47%, – подчеркнул глава региона.
Борьба с лесными пожарами является третьей ключевой задачей Правительства Иркутской области. В рамках ее решения в 2022 году создано дополнительно четыре новых авиаотделения базы авиационной охраны лесов, увеличена штатная численность парашютно-десантной пожарной службы, на 35% увеличена заработная плата лесных пожарных, проведена модернизация материально-технической части учреждений, на боевое дежурство поставлено 84 единицы новой техники и оборудования.
Эффективность принятых мер налицо. Площади лесных пожаров по сравнению со средними пятилетними значениями в этом году снизились почти в четыре раза. 83,2% всех лесных пожаров ликвидировано в течение суток после обнаружения. На 34% увеличена зона применения авиационных сил и средств (с 40,1 млн га до 53,5 млн га).
Базовым и очень важным Игорь Кобзев назвал лесовосстановление – четвертое направление работы.
– Когда я приехал в Иркутскую область, то меня поразило, что система лесовосстановления здесь практически отсутствовала. В итоге сейчас ситуация складывается таким образом, что уже недостаточно каждое вырубленное дерево компенсировать посаженным. Восстанавливать лесные насаждения нужно в объеме больше вырубленного леса, – высказал Игорь Кобзев свое мнение.
Иркутская область является лидером среди регионов России по выполнению объемов лесовосстановления: ежегодно оно составляет 10% от всех площадей восстановленного в России леса. В рамках проекта «Сохранение лесов» с 2019 по 2021 годы лесовосстановительные мероприятия выполнены на площади 442,3 тыс. га. Основной показатель проекта – отношение площади лесовосстановления к площади вырубленных и погибших лесных насаждений – за этот период составил 95,8%. В 2024 году соотношение выбывших и восстановленных лесов должно достичь 100%.
По словам Губернатора, в этой связи область остро нуждаемся в мощностях по выращиванию посадочного материала. Для устранения возможного дефицита в нем в ближайшие два года в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов планируются к созданию тепличные комплексы по выращиванию сеянцев с закрытой корневой системой. Одним из первых должен стать такой комплекс на территории Мегетского лесопитомника с возможностью повысить производственную мощность до 10 млн сеянцев в год. Проектная документация уже подготовлена. Ожидается, что заключение госэкспертизы будет получено до 15 октября текущего года.
– Предварительная стоимость – порядка 1 млрд 100 млн рублей. Иркутская область готова выделить из областного бюджета 25% от стоимости проекта. Мы просим поддержать нашу инициативу о включении в федеральную адресную инвестиционную программу строительство Мегетского лесосеменного центра, – обратился к членам комитета Игорь Кобзев.
Также Губернатор обратил внимание сенаторов на том, что в действующем законодательстве есть неопределенность в вопросе обязанностей арендатора в части тушения лесных пожаров на соответствующем лесном участке. Иркутская область выступила с инициативой внесения изменений в Лесной кодекс РФ и предлагает повысить ответственность арендаторов лесных участков за возникновение и дальнейшее тушение пожаров на их территории.
– Считаем необходимым дополнить Лесной кодекс прямым указанием об обязанности арендаторов тушить пожары на арендованных лесных участках. Также наш законопроект предусматривает и ответственность арендаторов. Так, в случае недостаточности принятых мер по тушению лесных пожаров в границах арендованных земель лесного фонда договор аренды лесного участка подлежит досрочному расторжению. Мы рассчитываем, конечно же, на поддержку законодателей верхней и нижней палат Федерального Собрания при рассмотрении данного вопроса, – озвучил глава региона законодательную инициативу.