Погода
С ежегодным докладом совета муниципальных образований Иркутской области о положении дел в сфере организации и осуществления местного самоуправления на 38-й сессии выступил председатель Ассоциации муниципальных образований Приангарья, мэр Черемхово Вадим Семенов.
Как сообщает пресс-служба ЗС со ссылкой на Вадима Семенова, важной задачей для муниципалитетов является наполнение местных бюджетов, при этом все меньшую долю в доходах местных бюджетов занимают собственные источники, которыми могут распоряжаться органы местного самоуправления. На долю местного самоуправления приходится всего лишь два налога: земельный налог и налог на имущество физических лиц. При этом в прошлом году поступления земельного налога упали на 34% из-за оспаривания в судах кадастровой стоимости земли. У многих муниципалитетов имеются большие долги перед ресурсоснабжающими организациями. В связи с этим Вадим Семенов предлагает пересмотреть отчисления НДФЛ в местные бюджеты. Что касается курса на укрупнение поселений, то, по мнению мэра Черемхово, определяющим моментом в принятии решения должна стать позиция населения.
Депутат Тимур Сагдеев спросил, повлечет ли за собой экономию бюджетных средств объединение муниципальных образований численностью менее 500 человек. По мнению Вадима Семенова, укрупнение приведет к увеличению штата объединенной администрации, при этом из-за отдаленности некоторых населенных пунктов у жителей могут возникнуть трудности с получением муниципальных и госуслуг.
- Торопиться в этом вопросе не нужно, надо провести консультации с непосредственными участниками процесса, выслушать мнение населения, - подчеркнул Вадим Семенов.
Тимур Сагдеев отметил, что, рассматривая перспективы объединения, правительство должно оценивать не только численность населенных пунктов, но и создание комфортных условий для населения. Против «механического» объединения поселений высказался и депутат Илья Сумароков, отметив, что это может сказаться на управляемости территорий.
Анатолий Дубас поинтересовался, как должны быть перераспределены налоговые отчисления в местные бюджеты, по мнению Вадима Семенова.
Докладчик отметил, что универсального решения нет, потому что все муниципалитеты очень разные по социально-экономическим показателям. Поэтому Ассоциация поддерживает решение о создании рабочей группы по рассмотрению этого вопроса. По словам депутата Геннадия Нестеровича, после передачи здравоохранения с муниципального на региональный уровень, качество медицинских услуг ухудшилось. В связи с этим он предложил рассмотреть вопрос о передаче в муниципалитеты хотя бы фельдшерско-акушерских пунктов. Вадим Семенов согласился этим мнением, подчеркнув, что забрав полномочия на областной уровень, власти все равно требуют от органов местного самоуправления решения отдельных проблемы в сфере здравоохранения.
Парламентарии отметили эффективную работу Ассоциации муниципальных образований Иркутской области. Геннадий Истомин предложил более углубленно изучить отчет, его поддержали и другие депутаты.
