У системе местного самоуправления могут появиться старосты

Заседание Координационного совета по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» состоялось в Алтайском крае 13-14 октября.

Участники рассказывали о наработках по расчету и методике распределения межбюджетных трансфертов и делились опытом пополнения доходной части местных бюджетов. В первую очередь, эта работа по легализации доходов и расширению налогооблагаемой базы, работа с работодателями и налогоплательщиками, в том числе с применением нестандартных форм и методов, например, функционирование межведомственных комиссий, в которых работают представители прокуратуры, органов местного самоуправления, органов внутренних дел, налоговой службы. Пополнение доходной части местных бюджетов зависит и от уровня поступлений имущественных налогов (земельный налог, налоги на имущество физических лиц), поэтому важна работа по инвентаризации земель и объектов недвижимости на предмет их использования конкретными лицами. Востребованы меры по выявлению неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения и принятию мер по их передаче в муниципальную собственность с последующим их предоставлением эффективным собственникам и арендаторам в соответствии с действующим законодательством. Координационный совет принял решение обратиться в Госдуму РФ с предложением продолжить работу по повышению эффективности межбюджетных отношений.

Непростая дискуссия развернулась при обсуждении вопроса территориальных основ местного самоуправления. Людмила Берлина, председатель Законодательного собрания Иркутской области, рассказала, что «с момента принятия 131 ФЗ, его оппоненты постоянно критикуют институт местного самоуправления и предпринимают попытки его демонтажа. По их мнению, гораздо удобнее централизовать систему и вертикально выстраивать управление территориями. Члены нашего Координационного Совета сошлись во мнении, что именно система местного самоуправления помогает развиваться местному сообществу и выстраивать приоритеты в решении вопросов жизнеустройства и жизнеобеспечения граждан на местах».

У представителей Алтайского края возникло предложение о принятии регионального закона о должности старосты как структуры местного самоуправления, которое поддержал губернатор края Александр Карлин. Людмила Берлина намерена в дальнейшем изучить опыт Алтайского края по созданию и реализации закона о старосте.

Отдельной темой стала дискуссия по поводу вопроса объединения городских округов и муниципальных районов в одно муниципальное образование. Даже обоснованное и поддержанное всеми жителями этих МО решение об объединении на сегодняшний день не подкреплено необходимыми нормами в федеральном законодательстве.Об этом сообщает пресс-служба Законодательного собрания Иркутской области.

"Байкал24"