На последнем по времени заседании Думы городского округа «Город Чита» депутаты отклонили протест прокурора, касающийся одного из пунктов в Правилах благоустройства Читы. Прокуратура оспаривала норму, обязывающую физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, обеспечивать своевременную, качественную очистку и уборку принадлежащих им земельных участков, а также прилегающих территорий.
Протест прокурора опирался на статью № 16 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», где указывается, что вопросы благоустройства относятся к вопросам местного значения. Соответственно, город должен их решать за счет бюджетных средств. К тому же прокуратура ссылалась на статью № 30 Бюджетного кодекса, где говорится: «Органы местного самоуправления не вправе налагать на юридические и физические лица не предусмотренные законодательством Российской Федерации финансовые и иные обязательства по обеспечению выполнения своих полномочий».
Как рассказала пресс-секретарь Думы городского округа Лариса Семенкова, депутаты, принимая Правила благоустройства руководствовались общей практикой, которая сложилась в муниципальных образованиях российских регионов. Практически везде действует такое понятие как прилегающая территория, ее границы определены в Чите на расстоянии 5 метров по периметру зданий, то есть, со всех сторон, а в Москве, например, эта цифра составляет 10 метров.
«Депутаты также основывались на том, что в Российском законодательстве всегда существовали санитарные правила для предприятий, объектов торговли, -говорит консультант по правовым вопросам Думы городского округа Лариса Волохова.- Правила требовали: «Территория, прилегающая к предприятию, подлежит уборке силами предприятия. Руководитель предприятия несет ответственность за общее санитарное состояние предприятия , а также санитарное состояние прилегающей территории».
На сегодня действуют санитарные правила, утвержденные главным санитарным врачом России, зарегистрированные в министерстве юстиции, - продолжает Волохова.- Там, в частности, говорится: «Территория организации торговли и прилегающая к ней по периметру благоустраивается и содержится в чистоте».
Кроме того, никто не отменял действующие еще со времен СССР с 1988 года «Санитарные правила содержания территорий, населенных мест», где говорится, что уборку территорий, прилегающих к торговым павильонам в радиусе 5 метров, осуществляют предприятия торговли».
"Отрадно, что наше требование поддержали мэр город Анатолий Дмитриевич и губернатор края Равиль Фаритович, -говорит председатель Думы городского округа Александр Зенков. - Мы действуем в интересах населения, это нужно нашему городу".
Присутствовавшая на заседании Думы заместитель прокурора Забайкальского края Светлана Козлова согласилась с позицией депутатов.
"Байкал24"