Контрольно-счетная палата Иркутской области проверила Министерство здравоохранения области по вопросу выполнения полномочий главного администратора бюджетных средств в части межбюджетных трансфертов за 2009 год, предназначенной для денежных выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников. Общая сумма таких выплат предполагалась в размере более 800 миллионов рублей
Проверка КСП, которую провела аудитор Юлия Махтина, показала, что расходные обязательства субъекта РФ на осуществление денежных выплат медицинским работникам предусмотрены только за счет средств федерального бюджета и не предполагают софинансирования за счет средств областного бюджета.
На 1 января 2010 года остатки средств субсидий сложились в сумме 239 887,8 тыс. рублей, или порядка 30% от суммы поступивших средств. Как отметила Контрольно-счетная палата области, одной из причин образования больших остатков целевых средств явилось применение специалистами Минздравсоцразвития РФ при расчете размера субсидий для Иркутской области среднего показателя районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в размере 1,99, тогда как, расчетный средний размер составляет около 1,59, вследствие чего дальнейшее распределение бюджетных ассигнований на денежные выплаты медицинского персонала ФАП и СМП, а также участковым врачам, врачам общей практики и медицинским сестрам произведено с превышением расчетной потребности на 17,1% и 20,8% соответственно.
Проверкой соблюдения порядка и условий предоставления субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу ФАП и СМП установлено, что Министерство здравоохранения не на должном уровне наладило контроль за соответствующими расходами бюджетов муниципальных образований Иркутской области.
В частности, не все муниципальные образования приняли нормативные акты, устанавливающие порядок и условия предоставления денежных выплат. Не налажена работа по систематизации и анализу данных по численности медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат. Кроме того, Министерством здравоохранения, как главным распорядителем средств областного бюджета, не были направлены в установленные сроки муниципальным образованиям извещения о необходимости перечисления в доход областного бюджета неиспользованных остатков целевых средств. Эта сумма на 01.01.2010 составила 827,1 тыс. рублей.
По итогам проверки КСП Иркутской области рекомендовала Министерству здравоохранения контролировать соблюдение методик распределения субсидий, условий предоставления субсидий.
Также Министерству необходимо соблюдать порядки составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, составления и ведения кассового плана, кассового прогноза по доходам и расходам областного бюджета, устранить другие нарушения, выявленные в ходе проверки.
"Байкал24"