Погода
Правительство области сокращает финансовую поддержку муниципалитетов, которая должна пойти на решение жизненно важных проблем жителей.
Муниципалитеты Иркутской области всё туже затягивают пояса. Им не хватает денег на самое необходимое – на зарплаты, подготовку к зиме, ЖКХ, ремонты школ и садов. В некоторых районах ситуация и вовсе близка к катастрофе. Самое обидное, что всё дело тут в политике, которая для кого-то стала важнее людей. Правительство области сокращает поддержку некоторых территорий и делает это выборочно. А страдают жители.
Территории бьют тревогу
В середине июня муниципалитеты направили письмо руководству Законодательного Собрания с просьбой о помощи. В нём 31 муниципальное образование подтверждает, что крайне нуждается в деньгах. Некоторым из них правительство региона резко сократило поддержку.
Например, Черемхово в 2018 году получит от областного бюджета 191 млн. рублей, хотя даже в 2017 году нецелевой помощи было выделено 290 млн. рублей. При этом местному бюджету в этом году необходимо еще 228 млн. рублей для выполнения всех обязательств.
В бюджете Усолья-Сибирского на данный момент хватает денег на выплаты зарплаты только на 10 месяцев. В селе Аляты Аларского района построен новый детсад, но для него не могут закупить мебель.
На Маме и вовсе ситуация близка к катастрофе. Правительство области должно компенсировать расходы на доставку самых необходимых товаров. Но в этом году сумма компенсации составила 232 тысячи рублей. А нужно более 5 млн. рублей.
Почему же в территориях сложилась критическая ситуация, если доходы бюджета у нас растут? Похоже, в дело вмешалась политика, которая для кого-то стала важнее государственных интересов и важнее жителей региона.
Муниципалитетам объявили войну
Для того, чтобы понять, что произошло, нужно взглянуть на 15 лет назад. Тогда была создана Ассоциация муниципальных образований Иркутской области (АМО), в нее вошли большинство городов и районов области. Ассоциация стала голосом жителей территорий. Ни один региональный законопроект не проходит мимо неё. Ассоциация заработала уважение жителей, к ней прислушивались региональные власти. Со временем она стала обладать правом законодательной инициативы. Ассоциация считалась одной из лучших в стране. Именно АМО вместе с депутатами Законодательного Собрания поддержала программу "Народные инициативы", отстаивала многие другие важные для жителей проекты и законы.
Но пару лет назад с приходом нового правительства области что-то изменилось. Стоило муниципалитетам не согласиться с областными чиновниками, как Ассоциации объявили войну.
В 2016 году АМО поднимала вопрос об увеличении средств на питание детей из малообеспеченных семей в летних лагерях. Правительство ответило отказом, поскольку это повлечет рост расходов бюджета. Потом Ассоциация поддержала законопроект об увеличении средств на школьное питание детей из малообеспеченных семей. Правительство и этот закон приняло с трудом.
Когда в регионе шло обсуждение закона о передаче территориям 30% доходов от налога "по упрощёнке", правительство снова выступило против. Но Ассоциация дала положительное заключение, что наряду с позицией депутатов Законодательного Собрания области повлияло на весь ход обсуждения. Законопроект был принят.
Главные проигравшие – жители региона
Как известно, на войне все средства хороши. Практика показывает, что теперь за нелояльность правительству территории просто наказывают рублём. Именно поэтому у многих из них сейчас возникли трудности.
Чтобы не подставлять свои территории и их жителей, некоторые главы муниципалитетов начали выходить из Ассоциации. Первым из АМО вышел мэр Бодайбо, затем мэр Саянска доставил сразу 19 заявлений мэров с просьбой "на выход". Но и покинувшие Ассоциацию ничего не выиграли. Им труднее отстаивать свои интересы поодиночке. Когда территории не объединены, правительству легче управлять ими и проводить свои решения, не оглядываясь на мнение жителей территорий.
Но главные проигравшие в этой истории – жители Иркутской области. Потому что голос Ассоциации – это голос каждого из нас. Если он слаб, жители теряют ещё одну возможность докричаться до региональной власти. А правительство области может сокращать поддержку территорий, которая должна пойти на решение жизненно важных проблем населения.
Артём Новиков
