Дать рядовому россиянину возможность стать хозяином своей собственности — возможно, такую светлую цель ставили перед собой федеральные чиновники, описывая в Жилищном Кодексе процедуры принятия решений большинством голосов на собраниях жильцов. Новая эпоха в жизни ЖКХ положила конец системе РЭУ и сделала обслуживание многоквартирных домов бизнесом. Теперь жильцы сами выбирают, кто их обслуживает, платят деньги и спрашивают за проделанную работу. И в этой образцово-показательной картинке есть только один маленький минус: в части передачи многоквартирных домов от одной обслуживающей компании к другой процедуры Жилищного Кодекса похожи на картонные домики, которые по поручению графа Потемкина рисовали по пути следования императрицы Екатерины. Вроде есть, а пользоваться ими нельзя. Они ж нарисованные.
БОЛЬШОЙ КУКИШ ДЛЯ «ЗАПАДНОЙ»
Пробовать на прочность федеральное законодательство в начале этого года начали три активных иркутянки. Проведя собрания жильцов в нескольких домах Свердловского административного округа, дамы показали «Западному управлению ЖКС» большой кукиш и потребовали передать управление домами некоему обществу с ограниченной ответственностью «Уютный дом», которое арендует 50-метровый офис в новостройках микрорайона Солнечный.
Соломку под последствия бурной деятельности активных горожанок почти три месяца стелила специально созданная в мэрии рабочая группа под руководством депутата городской Думы Александра Ханхалаева. Каждую неделю по 2-3 часа вице-мэр Дмитрий Разумов, руководители ИГТСК Тамара Винарская и МУП «Водоканал» Борис Гальян, директора «Западной» и Южной», исполнительное руководство СРО «Содружество ЖКХ» и депутаты Думы города Иркутска обсуждали судьбу 19 многоквартирных домов.
РАЗВОД И ДЕВИЧЬЯ ФАМИЛИЯ
Три активистки потребовали развода и жизни с чистого листа, как это написано в Жилищном Кодексе. «Западная» в ответ предложила вернуть «девичью фамилию». Дело в том, что на каждом из иркутских домов «висит» некая сумма задолженности собственников квартир перед ресурсоснабжающими организациями за поставку воды и тепла. В первом случае ее причиной являются злостные неплательщики, а во втором — система оплаты за тепло по которой жильцам ежемесячно начисляется 1\12 от выставленных счетов за тепло в батареях.
Высокое собрание рассудило просто: хотите свободы — ешьте. Только вместе с обязательствами по долгам. Потому что если собственники начнут ежедневно проводить собрания, менять управляющую компанию и начинать все с чистого листа, в городе начнется хаос. Предыдущие управляющие компании будут разоряться и банкротиться, а поставщики тепла и воды — недополучать деньги. В конечном итоге вся эта ситуация, по мнению вице-мэра Дмитрия Разумова, не лучшую сторону отразится на состоянии инженерных сетей Иркутска, которое и так трудно назвать блестящим. Депутаты городской Думы отметили, что ситуация осложняется тем, что в процессе конфликта население перестает платить за коммунальные услуги — люди не знают, на чей счет перечислять деньги.
ПРО «ОДНУ МАЛЕНЬКУЮ, НО ОЧЕНЬ СМЕЛУЮ ПТИЦУ»
Затяжные изнурительные переговоры в рамках рабочей группы имели множество последствий. Для начала — именно иркутяне в процессе этого конфликта сформулировали поправки в Жилищный Кодекс, отправленные через сенаторов от Иркутской области в Государственную Думу ФС РФ. Крупным управляющим компаниям, которых в народе называют «сторонами света» угрожали прокуратурой, Контрольно-счетной палатой и другими административными карами. Число домов, решивших показать кукиш «Западной», начало увеличиваться в арифметической прогрессии. Три иркутские барышни стали символом того, как простой человек может довести до цугундера огромную административную машину. Дамы увлеклись политикой настолько, что начали ставить условия: или мэрия делает как мы скажем, или завтра мы устроим митинг в сквере Кирова.
Реакция городской администрации была предсказуемо жесткой. Урегулировать возникшую конфликтную ситуацию с 19 многоквартирными домами председатель Думы Андрей Лабыгин поручил в режиме «ручного управления» - путем составления многосторонних договоров с поставщиками коммунальных услуг, собственниками и управляющими компаниями. Мэр Иркутска Виктор Кондрашов настоятельно рекомендовал в кратчайшие сроки составить и подписать текст соглашения. Вице-мэр Дмитрий Разумов выразил сомнение в необходимости еще раз собирать рабочую группу из руководителей организаций, отвечающих за жизнеобеспечение целого города, ради уже исчерпанной ситуации с 19 многоквартирными домами. В начале мая соглашения между управляющими компаниями, МУП «Водоканал» и ИГТСК были составлены — единственным препятствием к полной свободе оставались лишь акты сверки задолженности. Управляющая компания «Уютный дом» взяла на себя 1886 тысяч рублей задолженности за поставку тепла в 7 многоквартирных дома по улицам Грибоедова, Железнодорожная, Рябикова и Клары Цеткин. «Западная» обязалась отдать дома, как только на соглашении появится подпись директора МУП «Водоканал» Бориса Гальяна.
КОНЕЦ ЭПОХИ ЖКХ-ШНЫХ ВОЙН
На этой неделе иркутские СМИ сообщили об окончании эпопеи. Теперь жильцы снова знают, кому платить, а в маленьком офисе управляющей компании «Уютный дом» с гордостью рассказывают, как смелость простых людей победила коварную систему. И теперь такие маленькие управляющие компании как «Уютный дом» будут активнее в процессе «отщипывания» домов у таких монстров как «Западная» и «Южная». А это значит, что мы еще услышим про трех активных женщин, которые готовы выйти на улицу и устроить митинг у мэрии ради того, чтобы увести у «Западной» еще несколько домов. Долгой ли будет эта эйфория — зависит от депутатов Государственной Думы СФ РФ. В поправках Жилищного Кодекса, которые сформулировали иркутяне, заложено системное решение проблемы — расщепление платежей. Если эти изменения примут, эпоха маленьких ЖКХ-шных войн сдуется, как воздушный шар на холодном воздухе. Это пока платежи за все коммунальные услуги, кроме электричества, поступают на счет управляющих компаний. Но если каждый собственник будет оплачивать коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям по индивидуальным лицевым счетам, энтузиазм управляющих компаний в борьбе друг с другом изрядно поутихнет. Ведь придется бороться за рынок, который составляет не более 20% от квартирной платы. А это в пять раз меньше, чем сейчас.