Почему в России, обладающей колоссальными природными богатствами, народ живет беднее и менее комфортно, чем в обделенных нефтью, газом и даже углем странах западной Европы? На этот вопрос каждый отвечает по-своему. Однако если не вдаваться в исторические тонкости, а посмотреть на себя отстраненным взглядом, то становится видно, куда ежесекундно уходят наши богатства. Мы колоссально расточительно относимся к нашим ресурсам. Не ленимся открывать все форточки – когда нам жарко, включать повсюду свет – когда темно. И эти привычки касаются не только быта отдельной семьи, они доминируют в масштабах целых городов и поселков.
Экономить, чтобы стать богаче. По словам нашего земляка, первого заместителя председателя комиссии по естественным монополиям Совета Федерации Валентина Межевича, именно так можно кратко сформулировать смысл законов «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» и «О теплоснабжении в Российской Федерации», принятых в стране в последние два года. Кстати, Валентин Межевич – известный иркутский энергетик, является непосредственным инициатором и разработчиком одного из этих законов – о теплоснабжении. О том, что дают эти законы, он рассказывал вместе с председателем Законодательного Собрания области Людмилой Берлиной на семинаре, организованном партией «Единая Россия» для представителей сферы теплоэнергетики и коммунального хозяйства четырех муниципальных образований – городов Черемхово и Свирск, Черемховского и Аларского районов.
Изменить ВВП
– Важнейшая задача, которая ставится перед двумя законами, – снизить энергоемкость внутреннего валового продукта, производимого в нашей стране, – заявил Валентин Межевич.
Сейчас в нашем ВВП весьма высока доля энергетики: мы тратим в разы больше электрической и тепловой энергии, чем наши зарубежные конкуренты, на производство товаров и услуг. Кстати, об услугах. Эта тема как раз и касалась собравшихся на семинар представителей муниципалитетов. Вся бюджетная сфера, начиная с 2011 года, должна переходить на энергосберегающие технологии. Это и отказ от лампочек накаливания в пользу энергосберегающих осветительных приборов, и внедрение систем контроля и регулирования энергоресурсов, и многое другое. Считать каждый киловатт и каждую гигакалорию теперь будут и в школах, и в детских садах, и в больницах, и в прочих бюджетных учреждениях.
Параллельно с этим процессом вся экономика должна переходить на принципы энергосбережения и энергоэффективности. «Появились постановления правительства России, которые закладывают требования к оборудованию, к теплотехническим характеристикам строительных материалов», – отметил Валентин Межевич.
Контролировать качество
Однако он предупредил, что далеко не всегда информация на этикетке (в сертификате, документации на продукцию) соответствует действительности: под флагом энергоэффективности появилась масса некачественных продуктов. Сенатор привел один показательный пример. В Белгородской области появилась лаборатория, которая проверяет качество строительных материалов. Так вот, ее специалисты установили, что свойства 50% исследованных ими стройматериалов не соответствуют заявленным в сертификатах характеристикам. Еще хуже ситуация с производством теплоизолированных труб для теплотрассы. Такие трубы, имеющие тепловую изоляцию из полеуритана, в России сегодня производят 50 предприятий, и всего лишь три (!) из них делают это качественно.
– Перед нами стоит важнейшая задача – организация контроля заявленной энергоэффективности, – обратился Валентин Межевич к представителям муниципалитетов.
Кстати, сенатор отметил, что довольно часто спекуляции понятиями «энергоэффективность» и «энергосбережение» допускаются самими властями – когда используется формальный подход к разрабатываемым программам в этой сфере, когда программы составляются для галочки, а не реальной работы.
– Организацией процесса энергосбережения и повышения энергоэффективности должны заниматься специально обученные люди, – отметил Валентин Межевич. – Я уверен, что в Иркутской области этот процесс можно наладить лучше, чем в других регионах: у нас при Иркутском государственном техническом университете создан центр энергоэффективности, который может организовать подготовку таких специалистов».
Навести порядок в хозяйстве
Но первый шаг – это даже не внедрение новых технологий и оборудования. Это наведение порядка в существующей системе энергоснабжения.
– Потери в тепловых сетях во многих территориях достигают 50%, плюс к этому неэффективные теплоисточники, и получается дорогая по себестоимости и некачественная по сути услуга населению, бюджетным потребителям и всем остальным, – посетовал Валентин Межевич.
И добавил, что на многих муниципальных котельных даже нет приборов учета производимой теплоэнергии: кочегары попросту бросают в топку уголь, сколько не жалко, а сколько нужно в такую погоду и при таком потреблении – не знают.
«Сокращение затрат на энергоснабжение дает сегодня источник дополнительных средств, которые вам есть на что потратить», – резюмировал сенатор. И дал конкретный совет – начать с составления топливно-энергетических балансов. Начать лучше с составления таких балансов в физических единицах – сколько топлива потребляется на теплоисточнике и т.д. Затем на эту картину накладывается финансовый баланс – сколько и на что потрачено при производстве и транспортировке ресурса. После того, как будет проанализирована информация по балансу в бюджетных учреждениях, в жилом комплексе (с учетом дотаций и социальных выплат для населения за ЖКХ), станет видно, за что браться в первую очередь.
Получить эффект
Эффект, который достигается в результате «энергоэффективного поведения», может быть различным. Где-то жильцы одного дома договариваются о том, что поддерживают в квартирах температуру 20 градусов не за счет открытых форточек, а за счет снижения потребления тепла, и получают конкретный материальный стимул в виде экономии собственных средств. Где-то строительные компании за счет разработки максимально рациональной схемы энергопотребления высвобождают мощность для строительства дополнительного жилья. Предприятия экономят средства на эксплуатационных затратах.
Валентин Межевич отметил, что наиболее успешный опыт от внедрения энергоэффективных технологий, от реализации муниципальных и региональных программ энергосбережения будет собран, проанализирован и тиражирован «Единой Россией» по всей стране. Необходимая информация имеется в открытом доступе уже сейчас, с ней можно ознакомиться на сайте www.energosovet.ru. На этом портале содержится информация как о нормативно-правовой базе, так и непосредственно о технологиях, программах, мероприятиях по повышению энергоэффективности.
Автор: Галина Солонина