С 1 января 2013 года в России начнется выдача универсальных электронных карт – УЭК. К этому времени регионы должны подготовить всю необходимую законодательную базу и установить порядок выдачи и обслуживания карт. Как сообщил председатель Комитета по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Народного Хурала Бурятии Вячеслав Ирильдеев, с помощью УЭК можно будет получить государственные, муниципальные и коммерческие услуги в электронном виде с использованием банкоматов, инфокиосков, персональных компьютеров, оснащенных считывателями, мобильных устройств.
«Универсальная электронная карта – это единый федеральный стандарт. Она придет на смену всем социальным картам, которые до этого локально выпускали некоторые субъекты федерации, заменит такие документы как полис обязательного медицинского страхования, свидетельство обязательного пенсионного страхования, студенческие билеты, проездные документы на транспорте и многие другие», – подчеркнул Ирильдеев.
Напомним, на сентябрьской сессии НХ депутаты подвергли критике проект закона об УЭК. По их мнению, универсальная карта служит исключительно для совершения платежных операций и по своему функционалу дублирует существующие банковские карты. Как отметил Вячеслав Ирильдеев, это очень распространенное заблуждение. Между тем, банковское приложение является одним из многих других приложений универсальной карты и далеко не самым важным.
Карта будет иметь множество различных приложений. Предполагается, что с помощью УЭК будет доступно свыше 1000 федеральных, региональных и муниципальных услуг и свыше 10000 коммерческих, выбрать нужные каждый сможет в личном кабинете на портале Федеральной уполномоченной организации «Универсальная электронная карта».
По умолчанию будут включены только несколько приложений федеральных государственных услуг, связанных с медицинским и пенсионным обеспечением, а также электронное банковское приложение. Таким образом, совершение безналичных платежных операций, что характерно для банковских карт, это только незначительная часть функций УЭК, подчеркнул Ирильдеев
По его словам, в отличие от банковской карты УЭК специальным образом защищена. В нее встроены как аппаратные, так и программные средства защиты, которые находятся под контролем государства. Главная функция УЭК – обеспечить доступ к информации о пользователе для удостоверения его прав на получение государственных и муниципальных услуг. В то же время, карта не содержит в себе базу данных о человеке - все данные о нем будут храниться там же, где и сейчас – в базах данных государственных министерств и ведомств. И доступ к этим записям будут иметь только эти ведомства, а карта лишь поможет быстрее найти нужные записи. То есть утрата карты не приведет к утрате гражданином персональных сведений о себе.
В России универсальная электронная карта будет приниматься в метро, автобусах, троллейбусах и трамваях – с помощью бесконтактного считывателя. УЭК как удостоверяющий документ может использоваться при очном обращении в государственные и прочие организации. В отличие от социальных карт УЭК можно будет применять для получения услуг в любых регионах страны, а не только в своем «домашнем» регионе.
По словам Ирильдеева, в настоящее время уполномоченной организацией, Многофункциональным центром РБ, прорабатываются региональные приложения карты. Ими должны стать приложения, обеспечивающие получение транспортных, жилищно-коммунальных и медицинских услуг, различных льгот и субсидий. Например, пенсионерам для получения надбавок или субсидий не нужно будет ходить и заполнять заявления, достаточно просто проставить соответствующую метку, и деньги будут поступать на карту.
УЭК облегчит и процедуру предоставления справок: единожды полученная справка, например, из диспансера, будет введена в электронную базу и в последующем гражданину не потребуется получать повторно такой же документ, достаточно предъявить карту.
Во втором чтении Комитет НХ по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды подготовил поправки, которые предусматривают, что финансирование расходов, связанных с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, может осуществляться не только за счет средств республиканского бюджета, но и за счет иных источников финансирования. Как сообщил глава комитета, это даст возможность банкам компенсировать и (или) софинансировать указанные расходы бюджета республики.
В 2012 году на реализацию данного проекта выделено 10 млн. рублей, на 2013 год предусмотрено 77 млн. рублей. По словам Ирильдеева, эти деньги пойдут на изготовление карт и оснащение рабочих мест уполномоченного органа. «Но нужно понимать, что наша основная задача на данном этапе – установить порядок организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК», - отметил депутат.
"Байкал24"