Вопросы развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области обсудили на круглом столе, организованном комитетом по собственности и экономической политике Законодательного Собрания. Его участниками стали депутаты областного парламента, представители бизнес сообщества, в том числе резиденты территории опережающего развития, созданной в Усолье-Сибирском, муниципальных образований региона, члены правительства и представили структур, созданных для поддержки предпринимательства.
Открывая заседание, спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка заметил, что сегодня много усилий направлено на создание благоприятного инвестиционного климата в регионе, вместе с тем, в его адрес и адрес профильного комитета поступают многочисленные обращения от предпринимателей, в которых отмечается, что существующие инструменты поддержки не работают, бизнесмены мало информированы о них.
«Это тема для нас имеет большое значение, только с начала года депутаты три раза побывали на производственных площадках резидентов ТОСЭР в Усолье-Сибирском, чтобы оценить реализуемые проекты и существующие проблемы. Важно, чтобы представители малого и среднего бизнеса могли работать открыто и эффективно, а для этого, мы понимаем, подход к их поддержке должен быть изменен. Сегодня меняется экономика, наступила эра цифровизации, и именно предпринимательское сообщество должно быть встроено в эту новую систему», – подчеркнул спикер.
По словам председателя комитета по собственности и экономической политике Ольги Носенко, на решение этих задач сегодня направлена и государственная политика. Согласно посланию Президента РФ, к 2025 году доля субъектов малого предпринимательства в обороте предприятий по экономике в целом должна составить 40%, в США этот показатель сегодня равен 55%. Сейчас только 5% россиян готовы заниматься бизнесом, а те, кто им занимаются, говорит Ольга Носенко, отмечают возрастающую налоговую нагрузку, коррупционную составляющую конкурсных процедур.
На исправление ситуации направлен ряд разработанных на федеральном уровне законодательных инициатив, касающихся упрощения процедур регистрации и ликвидации предприятий, повышения привлекательности кредитных продуктов, создания электронных ресурсов по поддержке малого и среднего бизнеса.
Выступления участников круглого стола начались с информации представителей предпринимательского сообщества о существующих проблемах, первыми выступили представители компаний–резидентов ТОСЭР в Усолье-Сибирском. Так, Екатерина Михайлова – директор ООО «Усольмаш», выпускающего оборудование для горнодобывающей промышленности, рассказала о том, что предоставленные компании налоговые льготы дают еще не окрепшему предприятию возможность составить конкуренцию другим компаниям на рынке, однако работа ведется на арендованной базе банкротного предприятия с устаревшими производственными мощностями, что существенно влияет на возможность конкурировать по срокам изготовления продукции.
На новое оборудование требуется около 60 млн рублей, а его покупка позволила бы увеличить число рабочих мест и оборот предприятия. Представитель компании ООО «СмартСинтез» Анатолий Шелупаев рассказал, что в настоящее время на предприятии, где будут производиться дезинфицирующие и антисептические средства, выполнен ремонт помещений, в ближайшее время начнется монтаж оборудования. Среди проблем он отметил отсутствие соответствующей инфраструктуры: прежде чем приступить к ремонту, пришлось решить вопросы по водо- и электроснабжению объекта, сегодня остро стоит вопрос по ремонту дороги. Вместе с тем, представители муниципальной власти указали на отсутствие в местных бюджетах средств на обеспечение необходимой инфраструктуры.
«Говоря о развитии моногородов, мы должны понимать, что необходимо не только стремиться к стабилизации ситуации в них, как это описано в Стратегии социально-экономического развития Иркутской области, но и к тому, чтобы само понятие «моногород» для этих территорий исчезло», – подчеркнула Ольга Носенко. По ее словам, в январе прошлого года территориями опережающего развития были признаны еще два города в Приангарье – Черемхово и Саянск, депутат попросила рассказать, как складывается ситуация с привлечением инвесторов в данных территориях. Заместитель министра экономического развития Владимир Гордеев сообщил, что сегодня на рассмотрении находятся по два проекта в каждой территории.
Подробно участники круглого стола остановились на теме развития муниципальных фондов микрокредитования. Так, глава крестьянско-фермерского хозяйства в Иркутском районе Янина Топтун положительно оценила работу местного фонда, но вместе с тем отметив, что не многие фермеры знают о возможностях работы с фондом и услугах, им предоставляемых.
Начальник экономического управления администрации Ольхонского района Ирина Ануева сообщила, что объем займов, выданных местным фондом в прошлом году, составил 5 млн рублей, но потребность гораздо выше. По ее словам, увеличение кредитного портфеля организации позволило бы предоставлять займы предпринимателям на более длительные сроки, а также снизить размер процентной ставки. Эту же проблему в своем выступлении отметил и представитель администрации Куйтунского района.
Ольга Носенко напомнила, что при создании областного фонда микрокредитования по инициативе депутатского корпуса Законодательного Собрания были сохранены муниципальные фонды, и, как показала практика, сегодня они являются эффективным инструментом поддержки малого и среднего бизнеса в территориях. Председатель комиссии по контрольной деятельности областного парламента Геннадий Нестерович предложил проанализировать работу муниципальных фондов и рассмотреть возможность выделения дополнительных средств на увеличение их кредитных портфелей.
По итогам круглого стола будут разработаны и приняты рекомендации правительству Иркутской области и органам местного самоуправления. В частности, в них будет отмечена необходимость повышения доступности кредитов для малого и среднего предпринимательства и повышения информированности о налоговых преференциях, действующих в регионе для бизнеса.