Виктор Толоконский рассказал о приоритетных вопросах развития Сибири
Полномочный представитель президента в СФО Виктор Толоконский во время своего визита в Иркутск провел множество встреч. Не обошел он вниманием и журналистов – ответил на все интересующие их вопросы.
В Приангарье создан потенциал развития
– Виктор Александрович, в Иркутске вы бываете довольно часто. С чем связано такое пристальное внимание к нашему городу?
– Я посещаю все регионы Сибири, но в Приангарье в последнее время действительно зачастил. Это субъект РФ с мощной экономикой и большим потенциалом, резервами развития базовых отраслей промышленности и современных инновационных сфер деятельности. Очень большое будущее у туристической отрасли, много дополнительных возможностей кроется в укреплении роли региона как логистического, инфраструктурного центра, соединяющего Дальний Восток РФ, страны Юго-Восточной Азии с центром России. Не так давно с участием председателя правительства РФ Дмитрия Медведева здесь рассматривались задачи по развитию лесопромышленного комплекса. Это базовый регион России, где проводится много интересных совещаний, семинаров, связанных с важными вопросами стратегического развития всей Сибири.
– В марте этого года вы принимали участие в координационном совете по реализации инвестиционных проектов. Появились ли уже какие-то итоги этой работы?
– На том заседании мы рассматривали выборочно четыре проекта, хотя в Иркутской области их намного больше. Это были планы по производству лекарственных препаратов, строительству Сибирского электрометаллургического завода в Братске, открытию свиноводческого комплекса на территории Боханского района, введению в действие интегрированного комплекса по переработке хвойного лесосырья. Поддержка правительства страны по созданию в регионе фармацевтического кластера уже имеется. Представлен проект расширения производства лекарственных препаратов с учетом использования научных разработок иркутских ученых. Производство противотуберкулезных лекарств определяется госзаказом, и председатель правительства Дмитрий Медведев, находясь в Иркутске, поддержал предложение по изучению вопросов внедрения в лечебную практику препарата перхлозон. Поэтому можно сказать, что данный инвестпроект уже состоялся. Также во время недавнего визита в Братск губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко говорил о создании электрометаллургического производства. Этот проект также в стадии развития.
Немало планов существует по качественному изменению работы лесопромышленного комплекса. В Иркутской области должны появиться проекты по глубокой переработке древесины. Регион обладает уникальным лесным фондом, заготавливает в год более 20 млн кубических метров древесины. И здесь прослеживается большой ресурс в создании добавленной стоимости, новых рабочих мест, развитии всех смежных отраслей. В перспективе Россия рассчитывает на мощное развитие в Приангарье газодобычи. Местные месторождения содержат гелий, и это тоже очень важно в плане создания новых производств.
Наращивание экономического потенциала необходимо, как и наращивание казны. В нынешнем году в Иркутской области наблюдается очевидный прирост бюджета. А это сейчас удается мало каким регионам. Экспортные цены на многие базовые для России виды продукции падают. Крупные промышленные регионы с трудом сегодня сохраняют показатели бюджетов прошлых лет. Иркутская область в это время увеличивает казну, которая уже превышает 100 млрд рублей, и есть возможности ориентироваться на 150 млрд в трех-четырехлетней перспективе. Прирост бюджета – это новые социальные программы, дороги и коммуникации, жилье, обновленные города, поддержка сельского хозяйства и т.д. Такой потенциал в регионе уже создан.
– Дмитрий Медведев во время визита в Иркутск заявил, что БЦБК будет закрыт. Должна появиться программа развития Байкальска. Но больше всего волнует вопрос: где будут работать жители моногорода?
– Сохранять экологически вредное производство – это значит, снижать экономические возможности. Во-первых, такие заводы временны, потому что люди не будут воспринимать экологически опасную экономику. Во-вторых, это мешает развитию туризма на Байкале. Наконец, любые подобные предприятия постепенно сокращают сотрудников. И высвобождение кадров все равно бы продолжилось. Утвержденной программы развития Байкальска еще нет. Председатель правительства РФ поставил задачу подготовить ее к сентябрю. Но уже сейчас совершенно очевидно, что рабочих мест в Байкальске появится больше, чем существует на комбинате. Безусловно, ожидается большой объем строительства. В частности, городу нужна современная эффективная котельная. Также немало людей будет занято работой по утилизации отходов БЦБК. Появятся меры господдержки развития новых сфер экономики, малого и среднего бизнеса. В перспективе у Байкальска большие возможности для привлечения туристов. Работы должно хватить всем.
В приоритете инфраструктурное развитие
– Какого эффекта Иркутская область может ждать от реализации программы развития Дальнего Востока и Байкальского региона?
– Важно, что Приангарье вошло в число приоритетных регионов развития. В этом большая заслуга губернатора Иркутской области. Поначалу были серьезные возражения против включения Прибайкалья в этот документ, потому что регион выделяется на фоне других существующим экономическим и социальным уровнем развития, промышленным потенциалом. Это уже мощная экономика, и потому были противники включения Приангарья в такую программу. Тем не менее, решение принято.
Первые документы на пять ближайших лет сопровождаются бюджетными инвестициями в размере более 500 млрд рублей, плюс примерно такая же сумма будет выделена из внебюджетных источников. Инвестиции распределены по направлениям. В первую очередь внимание уделяется развитию транспортной инфраструктуры – Транссиба, БАМа, аэропортов, водных артерий.
Реализация программ потребует активной проектной деятельности и, возможно, даже спровоцирует строительный бум. То есть косвенных эффектов много, и важно, чтобы регионы Восточной Сибири, и в первую очередь Иркутская область, как мощный научный и образовательный центр, возвели вопросы развития транспортных артерий в приоритет.
Второе большое направление – энергетика и электросетевое хозяйство. В Сибири развиты мощности генерации, но не хватает сетей высокого напряжения. Также руководство Иркутской области сейчас активно работает над темой ускорения процессов добычи газа. Очень важно начать газификацию Приангарья, а также направить углеводородные ресурсы на глубокую переработку. Включение Восточной Сибири в программу – залог долговременного стратегического развития. Важно эти возможности эффективно и правильно использовать.
– Во время визита председателя правительства РФ в Иркутск поднималась проблема высокой стоимости авиабилетов, и Дмитрий Медведев заявил, что вопрос включения Приангарья в список регионов, где действует механизм субсидирования для отдельных категорий граждан, будет рассмотрен. Есть ли уже какие-то подвижки по этой теме?
– Соответствующее поручение председателем правительства дано. Решение обязательно будет принято, но данный вопрос можно урегулировать и другими методами. Например, наращивать объемы авиаперевозок, усиливать конкуренцию на этом рынке. Также нужно расширять парк воздушных судов. Уже разработан план авиаперевозок внутри СФО, и в нем Иркутской области уделяется заметное место. Иркутский аэропорт имеет общероссийское значение. Кроме того, перед регионом стоит серьезная задача по организации внутренних перевозок. Пассажиропоток за последнее время серьезно возрос, самолеты летают полные, и для снижения стоимости авиабилетов просто нужна конкуренция. В скором времени жители Приангарья смогут воспользоваться и льготными авиабилетами. Это совершенно точно.
Я желаю всем жителям региона успехов, счастья, чувства гордости за то, что они живут на славной иркутской земле, большой веры в свои силы, потому что нам самим необходимо обустраивать свою жизнь и делать ее лучше. Вы живете в замечательном регионе – здесь особая природа, особая сила, много интересных планов и перспектив.