В Иркутской области не исполняется закон о бесплатной юридической помощи населению

Контрольно-счетная палата Иркутской области проверила исполнение Закона Иркутской области «Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Иркутской области» в 2008, 2009 годах и в 1 квартале 2010 года.

Напомним, Законом области урегулированы правоотношения, связанные с реализацией органами государственной власти Иркутской области полномочий в сфере материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях области, и установлен порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации, проживающим или пребывающим на территории Иркутской области.

Как сообщила аудитор КСП области Надежда Муфахарова, с момента принятия Закон области фактически не работает, вместе с тем в областных бюджетах на 2008 (987 тыс. рублей), 2009 (987 тыс. рублей) и 2010 год (650 тыс. рублей) были предусмотрены средства, необходимые для его реализации.

Анализируя причины неосвоения средств, КСП области отметила, что Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, запрашивал у глав МО Иркутской области лишь информацию о гражданах, нуждающихся в бесплатной юридической помощи и проживающих в труднодоступных и малонаселенных местностях. По мнению КСП области, при этом не учитывались интересы всех граждан РФ, имеющих право на получение юридической помощи бесплатно, согласно статье 4 Закона области. А это граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, а также одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины.

Кроме того, имеют право на оказание бесплатной юридической помощи во всех случаях несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Проверка КСП области показала, что Департамент направлял соответствующие запросы главам МО не каждый квартал. Кроме этого, сведения в Адвокатскую палату представлялись с несоблюдением установленных сроков. Тем самым Департамент нарушил ряд пунктов Соглашения, заключенного Правительством Иркутской области и Адвокатской палатой Иркутской области, а также требования Административного регламента исполнения государственной функции.

Проверка КСП области также показала, что упомянутый Административный регламент не содержит нормы, указывающей, за какой период запрашивается информация у глав МО, в самом Департаменте не налажен текущий контроль за полнотой, качеством и своевременностью исполнения государственной функции. Выявлены и другие недостатки.

Как сообщила Надежда Муфахарова, в обязанности Департамента входит размещение информации об оказании бесплатной юридической помощи на территории Иркутской области в рамках Закона на сайте, в СМИ, на информационных стендах судебных участков мировых судей. Вместе с тем, выяснилось, что информация в СМИ не размещалась, а проведенный комиссионный осмотр судебных участков мировых судей показал, что в 18% от количества проверенных участков информация отсутствовала.

"Байкал24"