Анализ прокурорского надзора в сфере муниципального нормотворчества свидетельствует о том, что органами местного самоуправления по-прежнему значительное количество нормативных правовых актов принимается с нарушением предоставленной компетенции. Кроме того, зачастую, муниципальные правовые акты приводятся в соответствие с изменившимся федеральным и региональным законодательством только после принятия мер прокурорского реагирования.
Как сообщили в прокуратуре, основной причиной принятия незаконных правовых актов является несвоевременное изучение федерального законодательства и низкий уровень подготовки муниципальных служащих администраций районов и поселений.
Так межрайпрокурорами в 2009г. выявлено и оспорено 943 незаконных нормативных правовых акта органов местного самоуправления, в 1 квартале 2010г. - 264 незаконных правовых акта (в 1 кв. 2009г. – 269).
Вместе с тем органами местного самоуправления допускается принятие нормативных правовых актов без учета замечаний прокурора. В 2009 году протесты принесены на 11 таких незаконных нормативных актов.
Кроме этого в 2009 году прокуратурой республики рассмотрено 464 проекта законов и нормативных правовых актов Президента и Правительства Республики Бурятия. По результатам рассмотрения направлено 65 заключений о несоответствии проектов НПА федеральному законодательству. В 1 квартале 2010 года изучено 108 проектов нормативных правовых актов. Отрицательные заключения подготовлены на 11 проектов. При принятии НПА органами государственной власти республики все замечания прокуратуры учтены.
В 2009г. по результатам изучения проектов муниципальных НПА районными прокурорами подготовлено 637 заключений о их несоответствии федеральному и республиканскому законодательству.
В целях приведения региональных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством прокуратурой республики в 2009г. оспорено 16 нормативных правовых актов. За истекший период 2010г. оспорено 9 региональных нормативных правовых актов, в том числе 1 закон, 2 нормативных правовых акта Правительства республики, 6 правовых актов исполнительных органов республики. Основной причиной прокурорского вмешательства в указанной сфере является несвоевременное приведение региональных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством. Все протесты прокурора признаны обоснованными.
"Байкал24"