Контрольно-счетная палата Иркутской области проверила исполнение бюджета Тулуна за 2009 год. Как сообщили в ведомстве, в ходе проверки было выявлено нарушений на сумму 164 421,4 тыс. рублей.
КСП области отметила, что в бюджете были предусмотрены и осуществлялись расходы, не отнесенные к вопросам местного значения, в том числе расходы, связанные с оплатой проезда в муниципальном транспорте и дополнительного питания обучающихся в областном и муниципальных образовательных учреждениях в общей сумме 457,3 тыс. рублей.
Кроме того, отдельные нарушения были установлены и в процессе организации исполнения местного бюджета в 2009 году. Так, например, бюджетная смета городской Думы утверждена на сумму, превышающую объем доведенных лимитов бюджетных обязательств; объем доведенных до Комитета социальной политики лимитов бюджетных обязательств превысил объем утвержденных для него бюджетных ассигнований; финансовым управлением приняты бюджетные обязательства сверх доведенного министерством финансов Иркутской области предела и т.д.
При утверждении доходной части бюджета городского округа имели место случаи нарушения принципов полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, а также достоверности бюджета. Так, при утверждении доходной части бюджета городского округа по отдельным видам доходов имели место случаи неправомерного включения, завышения, занижения, или просто не были учтены планируемые доходы.
О недостаточном качестве планирования свидетельствует и тот факт, что при планируемом дефиците в размере 4 млн. рублей бюджет был исполнен с профицитом в 10,5 млн. рублей.
КСП области также отметила, что задолженность по договорам аренды земельных участков остается достаточно высокой. Кроме того, при расчете арендной платы по отдельным договорам применялись пониженные коэффициенты, что свидетельствует о необоснованном снижении доходной базы местного бюджета. Большинство договоров аренды муниципальных нежилых помещений в 2009 году заключалось без проведения конкурсов или аукционов.
Анализ расходов, направленных на коммунальное хозяйство, показал, что из 91 839 тыс. рублей более 86% расходов произведены за счет средств областного бюджета. При этом 68 257 тыс. рублей, или около 74 % от общей суммы расходов по подразделу в 2009 году было направлено предприятиям коммунального комплекса городского округа на возмещение затрат или недополученных доходов. Значительный объем выпадающих доходов коммунальных предприятий обусловлен тем, что установленные тарифы для населения составляли в 2009 году от 39,9 до 53,7 процентов от экономически обоснованных тарифов, а этот показатель является одним из индикаторов неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Проверка также выявила недостатки и в части реализации муниципальных целевых программ.
"Байкал24"