Прокуратура области продолжает проверку организаций, осуществляющих управление, содержание и эксплуатацию жилищного фонда
В ходе проверок деятельности компаний, осуществляющих управление, содержание и эксплуатацию жилищного фонда, прокурорами выявляются многочисленные нарушения закона.
Так, проверкой законности выбора управляющей компании ООО «УК Виктория» жителями многоквартирного дома по ул. Серегина в г. Усолье-Сибирское установлено, что этой компанией в администрацию города было направлено уведомление, что с 1 июня 2011 года она приступает к обязанностям по управлению этим домом. Однако фактически управление продолжает осуществлять управляющая компания ООО «УК «Ты выбрал качество». Жители дома договор управления не расторгали, в протоколе общего собрания подписи инициатора собрания и председателя, а также секретаря общего собрания поддельны. Прокуратурой города направлено исковое заявление в Усольский городской суд о признании протокола общего собрания не действительным. Кроме того, материалы проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.
Прокурорами продолжают выявляться не соответствующие требованиям жилищного и гражданского законодательства договоры управления многоквартирными домами, заключенные управляющей компанией с собственниками помещений, что ущемляет права потребителей и нарушает их права на получение достоверной информации о предоставляемых услугах. Несоответствующие требованиям закона договоры управления в отчетном периоде выявлены прокурорами городов Тулуна, Нижнеудинска, Братского района. Руководителям 8 управляющих компаний прокурорами внесены представления.
Содержание заключенных управляющими организациями договоров управления не в полном объеме отвечает требованиям ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, в Братском районе договоры не содержат существенные условия договора, предусмотренные указанной нормой. Договорами управления группы компаний ООО «Наш Дом» (Братский район) исполнителю предоставлены необоснованные полномочия: в случае обнаружения факта проживания в жилом помещении лиц, не зарегистрированных в установленном порядке, начислять оплату за коммунальные услуги с учетом этих проживающих (с даты начала их фактического проживания), а в обязанность собственнику вменена обязанность вносить плату за незарегистрированных в жилом помещении, но фактически в нем проживающих жильцов.
В Нижнеудинске в договорах ООО УК «Экспресс» не конкретизирован размер оплаты за содержание и ремонт жилого помещения для каждого конкретного дома, квартиры. В ООО «Жилищный трест» (г. Тулун) не определен конкретный срок действия договоров, состав общего имущества не конкретизирован.
В результате ранее принятых мер прокурорского реагирования управляющими компаниями проводится работа по заключению дополнительных соглашений к договорам управления многоквартирными домами.
Не всеми управляющими компаниями исполняется обязанность по представлению жильцам не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежных документов, на основании которых вносится плата за жилое и нежилое помещение. Меры к устранению таких нарушений в отчетном периоде приняты прокурором Казачинско-Ленского района, Нижнеудинским, Тулунским межрайонными прокурорами.
Прокурорами Братского района, г. Ангарска выявлены факты, когда управляющими организациями плата граждан, проживающих в домах, оборудованных приборами учета, за отопление и горячее водоснабжение начисляется по нормативам потребления коммунальных услуг, при этом расчеты с ресурсоснабжающими организациями производятся по показаниям приборов учета.
Так, пенсионер Л. Мурий неоднократно обращался в ООО «Вихоревская коммунальная компания-3» с просьбой производить начисления оплаты за отопление по фактическому потреблению, согласно показаниям общедомовых приборов учета и произведения соответствующего перерасчета за жилищно-коммунальные услуги, однако положительных результатов это не дало. Прокуратурой района в защиту его интересов в суд направлено исковое заявление с требованиями признать незаконным действия организации по начислению платы за коммунальные услуги по нормативу и обязании произвести перерасчет оплаты в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета.
Выявляются факты сдачи имущества, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, в аренду без соответствующего согласия собственников помещений в таком доме. Так, в Братском районе заключаются договоры аренды фасадов многоквартирных домов на размещение рекламных конструкций и договоров на размещение оборудования связи в местах общего пользования без решения собственников домов. Тулунским межрайонным прокурором выявлены два факта необоснованной сдачи имущества, относящегося к общему имуществу, в аренду без соответствующего согласия собственников помещений.
Отдельными прокурорами выявлялись нарушения требований жилищного законодательства в действиях органов местного самоуправления.
Так, прокурором г. Шелехово было выявлено, что постановлением администрации города «Об установлении размера платы за жилое помещение» увеличен размер платы за содержание жилых помещение для нанимателей жилых помещений, а также собственников в многоквартирном доме, не принявших на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с применением индексации. Решение органа местного самоуправления принято в отсутствие достаточного экономического обоснования, нарушает права неограниченного круга граждан, способствует необоснованному увеличению доходов коммерческих предприятий, оказывающих жилищные услуги. Прокурором города внесено представление с требованием уменьшить размер стоимости жилищных услуг до уровня 2010 года.
В ходе проверок фактического выполнения управляющей компанией работ прокурорами по-прежнему выявляется несоответствие заявленных работ фактически выполненным.
Прокурором Слюдянского района с привлечением Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора проведена проверка фактического выполнения работ по капитальному ремонту управляющей компанией ООО «ИРЦ». Установлено, что акт приемки выполненных работ не соответствует действительности. Вместе с тем, акты приемки работ подписаны и согласованы с должностным лицом администрации. В связи с выявленными нарушениями закона в адрес главы администрации районы и директора ООО «ИРЦ» внесены представления.
Прокуратурой г. Иркутска по результатам проверки использования финансовых ресурсов в ОАО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» выявлен факт предоставления займа коммерческой организации на сумму 300 тысяч рублей при наличии задолженности перед МУП «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» г. Иркутска в размере более 45 млн. рублей. Прокуратурой области в арбитражный суд Иркутской области направлено исковое заявление о признании сделки недействительной. Прокуратурой города материалы проверки направлены в ГУ МВД России по Иркутской области на предмет установления в действиях должностных лиц признаков состава преступления.
Прокурором Заларинского района с привлечением аудитора-эксперта проведены проверки использования финансовых ресурсов организаций коммунального комплекса ООО «Каскад» и ООО «Жилкомсервис». Установлено, что ряд незаконных действий, заключение незаконных сделок между собой, привели к возникновению многомиллионной задолженности перед поставщиками коммунальных ресурсов ОАО «Тыретский солерудник» и ОАО «Иркутская электросетевая компания. По результатам проверки материалы направлены в ОВД по Заларинскому району для проведения проверки на предмет установления признаков преступления, квалифицируемого по ст. 159 УК РФ.
С начала года правоохранительными и следственными органами области зарегистрировано 14 сообщений о преступлениях, совершенных в сфере неправомерного использования средств организациями коммунального комплекса. По результатам проведенных проверок возбуждено 4 уголовных дела, расследование которых находятся на особом контроле в прокуратуре области.
"Байкал24" впервые опубликовано