С 27 марта районная Дума никак не может принять изменения в бюджет АМО. В тот день семь депутатов покинул зал, не согласившись с методами, которые во время заседания использовал мэр-председатель Думы Владимир Жуков. Думцев уговаривали прийти для продолжения работы в последующие дни, однако они от приглашения отказались. Почему депутаты пошли на этот шаг? Что у них вызвало столь непримиримую позицию?
Такое поведение вызвало немедленную реакцию в подконтрольных администрации АМО средствах массовой информации. «Группе несогласных» пытались поставить в вину нежелание добавить зарплату работникам детских садов и учреждений культуры, пеняли на депутатскую совесть и в финале обвинили в… срыве процесса создания единого округа! Хорошо ещё, что на них не списали процесс глобального потепления на планете…
Наануне депутаты Сергей Бренюк, Владимир Зеленцов, Александр Горобец, Вячеслав Иванец и Дмитрий Надымов встретились с иркутскими и ангарскими журналистами для того, чтобы ещё раз разъяснить свою позицию.
Собственно, весь разговор крутился вокруг различных вариаций двух вопросов.
Первый: почему депутат Вячеслав Иванец внёс изменённый проект решения Думы непосредственно на заседании, а не накануне?
Вячеслав Сергеевич пояснил:
- Изменения в бюджет могут вноситься постоянно, на любом этапе работы над этим документом - то есть на заседании бюджетной комиссии, рабочем заседании Думы, да и на очередном или внеочередном её заседании. Никаким пунктам думского регламента моё предложение не противоречит. Боле того, любой депутат имеет право вносить свои предложения на всех этапах работы, а вот дальнейшая судьба этих предложений зависит от позиции коллег: они вправе эти изменения или принять, или не согласиться с ними. Именно такой стиль и предполагает коллегиальный характер работы Думы!
Кстати, у Иванца была ещё одна причина предложить депутатам свой вариант конечного решения. По его словам, проект решения, розданный 27 марта аппаратом Думы, отличался от того варианта, который был рассмотрен на бюджетной комиссии и рабочем заседании Думы АМО.
- Если председатель Думы Владимир Жуков ставит нас перед фактом внезапных изменений, то это считается нормальным, - недоумевает депутат. - Но наши предложения подобного характера Владимир Валентинович немедленно объявляет противоречащими регламенту. И где тут здравый смысл?
По мнению Сергея Бренюка, проявление депутатской инициативы, желание депутатов вникнуть в суть вопроса, вносить предложения, активно участвовать в их обсуждении - совершенно нормальный процесс.
- Депутаты Думы - это не статисты для голосования, а люди со своим мнением, - отмечает Сергей Алексеевич. - Жаль, что председатель почему-то не хочет это понять и принять.
Второй вопрос звучал так: почему депутаты отказались голосовать по изменениям в бюджет по каждой статье в отдельности? Ведь такой путь давал возможность внести необходимые поправки без срыва заседания Думы?
- Такое предложение - это процедурная тонкость или, если хотите, ловушка. Какие бы изменения в статьи бюджета ни были внесены, в финале надо голосовать «за бюджет в целом», - сказал Дмитрий Надымов. - То есть те самые 11 миллионов рублей, которые администрация АМО планирует потратить на публикацию положительной информации о себе в СМИ, всё равно останутся. Наша депутатская группа предлагает направить эти средства на другие цели, а именно на повышение зарплаты работникам детских садов и культуры. Именно ради этого Вячеслав Иванец и вносил свои предложения по новой редакции решения. Но Владимир Жуков отказался ставить этот вопрос на голосование, сославшись на мифические нарушения регламента. А теперь скажите: кто против существенного повышения зарплаты ангарских бюджетников - депутаты или мэр?
Кстати, после 27 марта Сергей Бренюк и Владимир Жуков обсуждали сложившуюся ненормальную ситуацию. Бренюк предложил такой выход: мэр подписывает постановление о созыве внеочередного заседания Думы, в повестке которого спорный вопрос, а депутаты продолжают рассматривать оставшиеся 16 вопросов отложенной повестки Думы. Во вторник, 3 апреля, такого постановления мэра издано не было. Соответственно, депутаты на заседание не пришли.
Скорее всего, на следующей неделе состоится внеочередное заседание Думы и изменения будут приняты.
Валентин Сотников
Опубликовано - "Вся неделя.Ангарск"
"Байкал24"