Юристы РАН готовят иск о признании неконституционным закона о ликвидации Российской академии наук, который накануне прошел первое чтение в Государственной Думе ФС РФ.
Напомним, 27 июля Правительство России рассмотрело и внесло в нижнюю палату российского парламента законопроект о ликвидации в нынешнем виде РАН и создании из трех академий, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук, общественно-государственного объединения "Российская академия наук". При этом, предполагалось передать весь имущественный комплекс в управление новому учреждению - Агентству научных институтов РАН.
Более того, как сообщил сегодня на пресс-конференции в Иркутске заместитель руководителя Иркутского научного центра Сибирского отделения наук РАН Дмитрий Гладкочуб, по этому законопроекту предполагалось лишить все региональные научные центры РАН статуса юридических лиц. В отношении академических институтов РАН и вовсе уже подготовлен план действий, согласно которому многие из них будут либо закрыты, либо преобразованы в акционерные общества с последующей приватизацией.
Таким образом, по мнению научного сообщества, все это ведет к уничтожению отечественной науки. Кроме того, законопроект был внесен в Госдуму без положенной в таких случаях по закону общественной экспертизы, на которую отводится 60 дней. Учитывая эти обстоятельства, юристы Российской академии наук готовят иск в Конституционный суд РФ о признании данного закона противоречащим Основному закону страны.
По словам Дмитрия Гладкочуба, иск будет подан в случае, если нижняя палата российского парламента не согласится с принципиальными поправками, которые уже предложило академическое сообщество. Замруководителя ИНЦ СО РАН подчеркнул, что при подаче такого иска, действие принятого закона и всех подзаконных актов будет автоматически приостановлено до рассмотрения иска судом.
Дмитрий Гладкочуб рассказал о четырех блоках поправок, которые могут примирить научное сообщество и чиновников в данном вопросе. В первую очередь, по его словам, необходимо сохранить статус юридического лица за региональными научными центрами и научно-исследовательскими институтами. Это позволит научным коллективам продолжить работу в регионах и сохранит управляемость организационными процессами в науке.
Также, РАН предлагает вместо Агенства научных институтов РАН создать Министерство фундаментальных исследований, которому и будет передано имущество РАН, за исключением основных фондов ее подразделений. Дмитрий Гладкочуб отметил, что ему, как руководителю, будет проще, если другая структура возьмет на себя заботы по содержанию особенно "непрофильных активов" - детсадов, поликлиник и прочих социальных объектов. Однако, готовы ли сейчас муниципалитеты к такой нагрузке?
Замруководителя ИНЦ СО РАН назвал ложью утверждение чиновников о неэффективности использования академией федеральной собственности.
"Любой имущественный договор мы согласовываем с территориальным управлением Росимущества по Сибирскому федеральному округу. Мы даже один квадратный метр не имеем права сдать без согласования с федеральными чиновниками, а тем более, не имеем права сами назначить стоимость аренды. Этим занимается специальная комиссия Росимущества!", - сообщил Дмитрий Гладкочуб. По его словам, сейчас в Иркутском научном центре сдается в аренду сторонним организациям не более 5% от всех площадей.
Среди поправок, внесенных РАН в рассматриваемый правительственный законопроект, требование замены термина "ликвидация" на термин "реорганизация" в отношении Российской академии наук. Кроме того, академики считают, что необходимо оставить на усмотрение членов трех академий вопрос об объединении организаций в одну академию, сохранить саму структуру членства в РАН и ежегодную избираемость членов и членов-корреспондентов РАН.
Если эти поправки не будут внесены в законопроект, страну ждет процесс "РАН против Российской Федерации".
"Байкал24"