Президент Путин внёс в нижнюю палату российского парламента проекты федеральных законов «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» и «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
По информации пресс-службы главы государства, "новый порядок формирования Совета Федерации направлен на реализацию идеи о формировании верхней палаты Федерального Собрания на основе волеизъявления избирателей".
Однако, при ближайшем рассмотрении законопроекта складывается впечатление, что у его авторов несколько извращенное представление о волеизъявлении граждан.
Законопроект по прежнему предусматривает сохранение действующего ныне порядка наделения полномочиями члена Совета Федерации – представителя от законодательного органа государственной власти субъекта РФ.
Как известно, решение по этому вопросу принимается большинством голосов от общего числа депутатов законодательного органа региона. Представителем в Совете Федерации от законодательного органа может быть только депутат. Где тут граждане и их волеизъявление - непонятно.
Впрочем, основная новация законодательной инициативы г-на Путина коснулась представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в верхней палате российского парламента.
Предполагается, что при проведении выборов главы региона, каждый кандидат на данную должность представляет в избирком три кандидатуры, одна из которых, в случае избрания представившего её кандидата, будет наделена полномочиями члена Совета Федерации – представителя от исполнительного органа власти субъекта Федерации. Не уточняется будет ли этот список из трех кандидатур тайным или публичным во время предвыборной кампании. В последнем случае "волеизъявление граждан" и вовсе приобретает "космическое" значение: избиратели должны не только выбрать главу региона, но и согласится с его "великолепной тройкой". Что делать гражданам, если претендент на высший пост в субъекте Федерации нравиться, а его выбор в Совет Федерации не очень, непонятно. В общем, очередная попытка нынешней власти "поиграть в демократию" вновь обернулась "пшиком". Такими темпами и до полного "пшика" недалеко...
"Посланцев" губернаторов и депутатов в Совет Федерации новый законопроект защитил: исключается возможность досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации по инициативе губернатора или законодательного органа субъекта Федерации.
Предусматривается, что для досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации останутся те же основания, что и для досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы (личное заявление и др.).
Если послушное простое большинство Госдумы согласится с предложениями Президента, то новый порядок формирования Совета Федерации вступит в силу с 2013 года. Ждемс!
"Байкал24"