В Ангарске готовятся ликвидировать МБОУДОД СДЮСШОР «Победа». На днях в ангарской газете «Время» вышел материал, посвященный этой теме. Тренеры подготовили открытое письмо, где высказали свое отношение к ситуации.
«Уважаемая газета «Время» в номере 51 от 19 мая 2016 года тренер-преподаватель МБОУДОД СДЮСШОР по борьбе «Победа» Губарь Сергей Александрович, бывший председатель первичной профсоюзной организации спортшколы «Победа», от имени коллектива школы дал интервью газете. Коллектив школы возмущён его высказываниями от имени коллектива. И коллектив не давал ему полномочий на такие высказывания, что ликвидация - это единственный выход. Вместо того, чтобы отстаивать интересы работников, членов профсоюза, он вступает в сговор с чиновниками, которые, видимо, ему и ещё паре тренеров гарантируют места после ликвидации школы, как это было сделано в мае 2015 года.
Постановлением Главы Ангарского муниципального образования № 56-па от 26.05.2015г. директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе «Победа» Иванова Наталья Павловна (назначенная на должность директора 11.09.2014г), Заслуженный мастер спорта России, Заслуженный тренер России, двадцать пять лет выступавшая на чемпионатах России, мира и Европы за «Победу» из Ангарска и приносящая ей свои победы, была уволена с занимающей должности. Как оказалось позже, она была уволена незаконно, после чего ее восстановили в должности.
На её место Постановлением Главы Ангарского муниципального образования был назначен исполняющим обязанности директора школы с 26 мая по 24 августа 2015 года Губарь С.А., который в это время находился в очередном оплачиваемом отпуске и спокойно работал в загородном оздоровительном лагере воспитателем. При этом табелировался по семь часов в день и получал за это зарплату.
В то же время Губарь С.А. иногда исполнял обязанности директора школы, но, видимо, по договорённости с начальником отдела по физической культуре и спорту администрации АМО (теперь уже бывшим), которая с превышением своих должностных обязанностей ежедневно табелировала И.О. директора Губарь С.А. по восемь часов в день, несмотря на то, что в это же время Губарь С.А. был воспитателем в загородном лагере.
Дальше - ещё интересней. И.О. директора школы Губарь С.А.сам себя табелировал как тренера-преподавателя (с сокращённой на 25%) нагрузкой более 50-и часов в неделю и, естественно, получал за это бюджетные деньги. Если сложить три табеля, то Губарь С.А. - воспитатель плюс И.О. директора плюс тренер-преподаватель в сутки трудился более 24 часов!!!
С 24 августа 2015 года Иванова Н.П. приступила к исполнению обязанностей директора школы и провела ревизию финансово-хозяйственной деятельности за май - август 2015 года. В ее результате был выявлен перерасход фонда заработной платы более чем на триста тысяч рублей. Уже в ходе проверки финансовой деятельности главный бухгалтер школы уволилась, но, правда, с повышением - главным специалистом в Управление по молодёжной политике, физической культуре и спорту администрации АГО к теперь уже бывшему начальнику отдела спорта.
О выявленных фактах нарушения финансовой дисциплины были поставлены в известность администрация Управления по молодёжной политике, физической культуре и спорту и администрация АГО. Но, вместо того, чтобы проверить деятельность Губарь С.А. на посту И.О. директора школы, они ставят в вину Учреждению и руководителю Ивановой Н.П. перерасход фонда заработной платы школы!
А это - самый важный повод под номером один для ликвидации спортшколы «Победа». В данный момент правоохранительными органами ведётся проверка, которая для Губаря С.А. может закончиться большими проблемами. Конечно, в этой ситуации бывшему председателю профкома Губарю С.А. не до защиты трудовых прав рядовых членов профсоюза. Для него единственный выход - ликвидация прославленной школы борьбы «Победа». Как говорится, нет школы «Победа»м - нет проблем, и концы в воду.
Параллельно с проверкой финансово-хозяйственной деятельности в период И.О. директора школы Губарь С.А. комиссией школы проводилась проверка законности оснований присвоения первой квалификационной категории Никитенко А.Б., тренеру-преподавателю МБОУДОД СДЮСШОР по борьбе «Победа». И эта комиссия также выявила много интересных фактов: например, награждение Почётной грамотой Главы города Ангарска, хотя вообще-то спортшкола «Победа» находилась в Ангарском муниципальном образовании! Выявилось также завышение сохранения количества занимающихся в тренировочных группах, «липовое» количество присвоенных разрядов и многое другое. В данный момент правоохранительными органами ведётся проверка по этим фактам.
Скажите, кому может понравиться такой директор, как Иванова Н.П., который выявляет все эти нарушения? Да конечно, никому. Тем более что до назначения директором Ивановой Н.П. всем было «тепло» в «Победе», не надо было готовить чемпионов и кандидатов в члены сборной команды России и Олимпийскую сборную России. Хотя это главная и конечная задача тренеров, которые работают в школе, носящей звание олимпийского резерва!
И тут ко всему этому ещё примыкает пара тренеров по дзюдо, ничего не добившихся на профессиональной тренерской стезе. А как быть и куда податься остальным работникам школы? Тренерам и их спортсменам ничего не обещано, а таких более 90 процентов, ныне работающих в школе.
Данные о специализированной детско-юношеская спортивная школе олимпийского резерва по борьбе «Победа»
Предметом деятельности Учреждения является оказание услуг по реализации образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам. В качестве основного вида деятельности Учреждение ведет подготовку спортивного резерва по следующим видам спорта в соответствии с государственными программами: борьба дзюдо, борьба самбо, борьба греко-римская, борьба вольная.
Сведения о численности работников учреждения в 2015:
Штатная численность работников - 45,0.
Фактическая численность - 37.
Среднемесячная зарплата работников - 17209,30 руб.
Численность занимающихся на 2015 года 479 человек
Дзюдо: НП - 120 чел., УТ - 180 чел., СС - 16, ВСМ 6 чел.
Всего: 335 чел.
Вольная борьба: НП - 60 чел., СС - 5 чел., ВСМ - 1 чел.
Всего 66 чел.
Греко-римская борьба: НП - 16 чел., УТ - 27 чел., СС - 1 чел.
Всего: 45 чел.
Самбо: НП-30 чел., УТ- 17 чел.,
Итого: НП - 226 чел., УТ - 224 чел., СС - 22 чел., ВСМ - 7 чел.
Бюджетное финансирование в 2015 году на выполнение муниципального задания составило 11 948 800 руб.
Добровольные пожертвования 40000руб.
Причинами, обуславливающими необходимость ликвидации Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе «Победа», являются:
1. Неэффективная бюджетная политика, в соответствии с которой возникла кредиторская задолженность по выплате заработной плате работникам учреждения в конце 2015 года.
Эффективность работы МБОУДОД СДЮСШОР по борьбе «Победа» в экономическом плане уже доказана проведенной оптимизацией в 2014-2015 годах с согласия Учредителя. Экономия фонда оплаты труда составила 1,537 млн. рублей. По настоящее время количество работников школы составляет 34 человека. Кредиторская задолженность образовалась за 2015 год образовалась в период исполнения обязанностей директора школы Губарь С.А. май - август 2015 года изложено в первой части материала. На данный момент в Учреждении не существует кредиторской задолженности и даже имеется экономия финансовых средств.
2. Недовольство родителей занимающихся детей действиями руководства школы.
Фактов таких в школе не имеется. Недовольство непонятно чем нескольких родителей и двух тренеров, представляющимися членами родительского комитета школы (каковыми они не являются), в интересах опять же этих тренеров, не являются обоснованными.
3. Отсутствие нормальных внутриорганизационных отношений в трудовом коллективе.
Что это вообще означает?
4. Наличие административного персонала на уровне крупной школы.
Штатное расписание соответствует типовым правилам, штатное расписание ежегодно утверждается Учредителем, в 2014 году по согласованию с Учредителем уже было проведено сокращение.
5. Неэффективное управление учреждением, в результате которого в учреждении возникают многочисленные судебные трудовые споры, с выплатой судебных расходов.
За период 2014-2015 г. г. в отношении школы проведено 16 проверок органами надзора и контроля разных ведомств. Нарушений не выявлено. За период работы в должности директора Ивановой Н.П. не единого бюджетного рубля не было выплачено по вступившим в законную силу решениям суда если таковые были. А за работу предыдущих директоров Иванова Н.П. не может нести ответственности.
6. Малый количественный состав обучающихся детей в Учреждении при наличии административного аппарата на уровне крупной школы.
Количество занимающихся составляет 500 человек, согласно лицензии на образовательную деятельность. Муниципальный заказ также определён на это количество занимающихся, он за 2015 год был выполнен на 100 % без всяких замечаний. Иметь больший охват занимающихся не позволяют тренировочные площади зала.
7. Отсутствие работы по привлечению внебюджетных средств.
За период 2014-2015 г. г. привлечено более 5,0 млн. рублей из внебюджетных средств на улучшение подготовки спортсменов школы и оснащение материально-технической базы учреждения (татами, борцовские ковры, спортинвентарь, тренажеры, спортивная экипировка, тренировочные мероприятия, соревнования и т.д.) из них:
1,0 млн. руб. по программе Федеральной субсидии на базовый вид спорта; более 2,0 млн. руб. на подготовку спортсменов высокого класса из средств Министерства спорта России и Федерации спортивной борьбы России;
920,0 тыс. руб. на подготовку спортивного резерва из средств Министерства по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области; 1,3 млн. руб. в виде субсидий Региональным федерациям борьбы;
40 000 рублей получено добровольных пожертвований за 2015 год.
Судя заключению Комиссии, чтобы больше зарабатывать, нужно отменить бесплатные занятия в школе и расходы переложить на родителей?! Которые и так тянутся из последних сил, отправляя детей на соревнования за свой счёт. А между тем бюджет сократили в 2016 году на 120 000 рублей по сравнению с 2015 годом - тогда на учебно-спортивную работу выделено было 300 000 рублей.
8. Отсутствие нормальных внутриорганизационных отношений в трудовом коллективе.
Повторяет пункт 3.
9. Неэффективное использование имущественного комплекса.
За период 2015 г. на базе МБОУДОД СДЮСШОР по борьбе «Победа» проведено более тридцати спортивных мероприятий; организовано 130 выездов спортсменов и тренеров на соревнования.
Под руководством 12-ти тренеров-преподавателей, из которых, два имеют звание Заслуженный тренер России, тренируется учащийся контингент в количестве более 500 человек. В полном объеме выполнен муниципальный заказ на 2015 год. Образовательная деятельность школы осуществляется на основании лицензии, действующей до 2017 г. Тренировочные занятия в школе ведутся согласно расписанию с 09.00 до 21.00 часов. Спортивные площадки школы загружены круглогодично, в том числе детьми близ расположенных дворов.
После ликвидации Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе «Победа» помещение передается в оперативное управление Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Ермак». Образовательный процесс будет осуществляться в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Ермак», по тем же образовательным программам.
Таким образом, подлежит увольнению с связи с ликвидацией 43 шт. ед., из них: тренеры-преподаватели - 17 шт. ед., спортсмены-инструкторы - 4 шт. ед., инструкторы-методисты - 2 шт. ед., административный состав - 8 шт.ед., младший обслуживающий персонал - 12 шт. ед.
На основании проведенной оценки последствий принятия решения о ликвидации образовательной организации комиссия дает положительное заключение о возможности принятия решения о ликвидации Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе «Победа».
ИСТОРИЯ ШКОЛЫ
Школа создана в 1975 году как военно-патриотическая спортивная школа «Самбо - 75», аналогичная школе в г. Москве «Самбо - 70»
За успешную многолетнюю работу МБОУДОД СДЮСШОР по борьбе «Победа»
подготовлено более пятидесяти мастеров спорта СССР и России;
11 мастеров спорта международного класса СССР и России;
4 - е Заслуженных мастера спорта России: Гареев Х.Р., Иванова Н.П., Карташова
А.В., Волосова Л.М.;
4 - е Заслуженных тренера: РСФСР Невзоров В.В. - самбо, Зайцев В.М. - самбо,
России Иванова Н.П. - вольная борьба, Зайцев В.М. - вольная борьба;
Воспитанники школы завоевали:
На Олимпийских Играх 2008 года в Пекине серебряную медаль;
На Олимпийских играх 2012 года в Лондоне бронзовую медаль;
Три золотых медали на чемпионатах мира.
На чемпионатах и первенствах Европы и мира завоевали более 50-ти медалей разного достоинства и более двухсот медалей на чемпионатах и первенствах СССР и России.
К Олимпийским играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро готовится Букина Екатерина.
В 2015 г. подготовлено три мастера спорта России, большое количество спортсменов массовых разрядов, в состав сборной команды России входят семь спортсменок школы.
«Мэр и команда, сохраните, «Победу» Ангарску!» - с таким плакатом школа шла на первомайской демонстрации.
Ликвидация МБОУДОД СДЮСШОР по борьбе «Победа» негативно скажется на развитии массового спорта в целом и конкретно по видам борьбы в Ангарском городском округе, а также повлечет отток из нашего Региона ведущих спортсменов школы - членов сборной команды России, выступающих за школу, на Всероссийских и международных соревнованиях, чемпионатах мира и Европы, ведущих подготовку к Олимпийским играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро накануне главного старта олимпийского сезона.
И 25 сентября 2015 года во Дворце ветеранов «Победа» на собрании спортивной общественности Ангарского городского округа, накануне выборов Губернатора Иркутской области, в присутствии ветеранов спорта, работников спортивных школ, ведущих спортсменов, представителей общественных организаций, депутатов Думы АГО, представителей Министерства спорта Иркутской области, представителей руководства АГО на вопрос коллектива МБОУДОД СДЮСШОР по борьбе «Победа» адресованный депутатам Думы АГО, администрации АГО и Министерства спорта Иркутской области о судьбе школы, был дан положительный ответ: что ликвидация или реорганизация в отношении школы проводиться не будет, что школа будет работать в обычном режиме.
Сергей Анатольевич, менее чем за год после Вашего избрания мэром Ангарского городского округа Вы второй раз пытаетесь закрыть нашу спортшколу «Победу», одну из сильнейших школ России, которая является опорным учреждением, осуществляющим подготовку спортивного резерва сборной команды России по спортивной борьбе. И один раз незаконно увольняли директора школы Иванову Н.П. Мы хотим у Вас спросить - ЗА ЧТО? И в ЧЕМ виновата перед Вами «Победа»??? Или Вам, Ангарску, Иркутской области, России наши победы и медали на соревнованиях не нужны?
Мы, коллектив школы, два раза ездили во время выборов отдавали свои голоса на выборах мэра в Вашу поддержку, как гаранта развития спорта в Ангарском городском округе. На сегодня коллективу школы не понятны действия Учредителя - Управления по молодёжной политике, физической культуре и спорту Администрации Ангарского городского округа по ликвидации нашей школы. Данное решение Комиссии по ликвидации противоречит курсу по развитию спорта в регионах России, который обозначил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на заседании Госсовета РФ по спорту. Коллектив школы призывает всех своих воспитанников и их родителей, которые занимаются или занимались ранее в школе, а также ветеранов спорта встать на защиту спортшколы «Победа» от произвола чиновников.