Погода
В Катангском районе есть всего одна газета — «Правда Севера». Она много рассказывает о деяниях районной администрации. При этом на средства массовой информации чиновники отвели в районном бюджете этого года ни много, ни мало 850 тыс. рублей (то есть 236 рублей на одного жителя района — на каждую семью по бесплатной годовой подписке на любую газету можно оформить). На юбилей района — на бюджетные средства — администрация широким жестом заказала цветной спецвыпуск областного издания тиражом аж 3600 экз. (по числу жителей, включая младенцев). Открываешь глянцевый разворот — а вот и он, Сергей Чонский (на фото)!
Американская мечта
Особое внимание привлекает и страница о постоянном партнере местной администрации — ООО «Армстрой». Речь там идет о «качественном строительстве» каких-то невероятных объемов, а на фотографиях — фронтоны крыш никак не младше 70-х годов прошлого века, стыдливо выглядывающие из-под самого дешевого оцинкованного профлиста. Это — фото главных достижений, которые изыскали для цветной юбилейной публикации... Да, от масштабов дух захватывает!
Славик Мардоян, чей солидный портрет на странице соседствует с этими «стройками века», в Ербогачене появился несколько лет назад. Как вспоминают местные жители, приехал на попутке с ручной кладью в руках. Сейчас у него все в шоколаде: муниципальные заказы на 48 млн рублей только за прошлый год. Прямо американская мечта! Впрочем, объяснимый взлет для человека, в чьем штате есть сказочные «двое из ларца»... А иначе как сказочными кадрами работу доблестного «Армстроя» не объяснишь! Судите сами.
А построй мне мост хрустальный!
Любые работы ценой выше 100 тыс. рублей в квартал районная администрация обязана заказывать через конкурс, предоставляя равные возможности всем его участникам (а иначе будет коррупция!). Суть конкурса простая: на общедоступном ресурсе чиновники пишут, что и в какие сроки надо сделать, а уж желающие предприятия предлагают свои услуги. Заказчикам остается выбрать самые дешевые и качественные.
Все это хорошо, но есть интересный момент. Администрация Катангского района, подобно своенравному царю из мультфильма «Волшебное кольцо», периодически заказывает нечто вроде «хрустального моста анженерной работы за ночь». Причем, как правило, за подобные заказы решается браться только «Армстрой». И что еще удивительнее, он все требования выполняет!
Смотрим официальные данные портала закупок. Заказ — прокладка инженерных сетей, контракт заключен 19 ноября 2013-го, выполнение — декабрь 2013-го, стоимость — 1 млн 64 тыс. рублей. Прокладка труб под землей в течение месяца в условиях ниже минус сорока градусов на миллион рублей?! Условия, в том числе сроки, выставленные заказчиком, победитель конкурса нарушать не может, иначе — большие штрафы! Хрустальный мост попроще будет... И ведь выполнили требования, получается?
Идем дальше. Еще один контракт с тем же победителем конкурса — «Армстроем» — на 800 тыс. рублей, ремонт системы отопления села Бур, заключен 3 октября 2013 года, исполнение, как пожелала администрация — октябрь того же года... Межсезонье, дороги нет! У выигравшего конкурс господина Мардояна есть волшебная палочка? 14 октября прошлого года «Армстрой» выиграл заказ на капремонт интерната. Фирма, как и просили чиновники, взялась за 15 дней освоить свыше 7 млн рублей! И, выходит, у нее получилось! Да, где другим желающим взять заказ тягаться с такими возможностями!
Размахивая все той же волшебной палочкой, «Армстрой» в течение августа прошлого года закупил и завез без регулярного судоходства материалы, выполнил и сдал работу по полной замене оконных блоков и кровли в детском саду в Преображенке, освоив 2,5 млн рублей, за этот же месяц на ту же сумму отремонтировал детский сад в Непе.
Но это мелочи: если опять же судить по документам, чуть ранее, в июле, все та же удивительная фирма в течение 15 дней (как и пожелала в формулировке заказа администрация) заменила кровлю и оконные блоки в том же здании детсада в Непе (освоив 5,4 млн рублей)! В это же лето «Армстрой» ровно за 25 дней отгрохал «жилые здания», освоив 3,8 млн рублей, а перед этим, зимой возвел объекты по контрактам на 5,3 и 3,8 млн соответственно! И все за месяц, с изготовлением проектов и под ключ! Да и в 2012 году «Армстрой» удивлял округу: например, за декабрь, в лютую стужу купил, доставил и проложил тепловые сети от средней школы к школе искусств (1,2 млн рублей), а параллельно за 20 дней отремонтировал некое административное здание (тоже почти 1,2 млн рублей)...
Судя опять же по документам, иногда «Акела» все же промахивался — симпатичный контракт упускали. Но и тут помогали неведомые силы. Например, контракт на ремонт школы на 5,4 млн рублей в селе Непа первоначально выиграла иркутская фирма «Сибрегионстрой». Но договор с ней расторгли, и через две недели контракт на тот же объект и ту же сумму заключили все с тем же «Армстроем».
Трах-тибидох...
Но как ни крут «Армстрой», все же есть и другие хоттабычи. Так, по контракту от 4 июня 2012 года в течение ровно 25 дней ООО «Оконный сервис» без сухопутного сообщения с большой землей завезло материалы и остеклило объектов на сумму 4 млн рублей. Но и это не главное достижение. Описанный в сказке о волшебном кольце идеал оперативности подрядчики таки реализовали! А именно: по контракту от 31 мая 2012 года, который должен был быть воплощен именно в мае того же года, устроены ограждения на сумму 6,3 млн рублей! То есть победитель столь жесткого конкурса — ООО «Завод полипром» — взялся за заказ и с честью выполнил задачу за ОДНУ НОЧЬ после подписания контракта? Ну, какие тут могут быть еще победители конкурса?!
В дело замешаны и другие потусторонние в смысле нахождения за рекой силы. Так, некое ООО «Авангард» победило в конкурсе на перевозку грузов В ТЕЧЕНИЕ АПРЕЛЯ 2012 года на сумму 3,3 млн рублей. Апрель, Катанга — ледоход, зимника нет! Авиация? Катапульта? Телепортация?!
И вот что в Сергее Чонском особенно подкупает — такого же оперативного и талантливого сына воспитал. Сын, Михаил Сергеевич, проживая в период 2011–2013 годов за пределами района, успевал оказывать ему транспортные услуги по перевозке грузов. На автомобилях, принадлежащих папе, молодой человек реализовал несколько контрактов (если делать выводы по документам). Судя по оплаченных услугам, в течение ноября 2011 года (зимника еще не было) поставлена одна мотолодка (контракт на 499 тыс. рублей). В течение десяти дней декабря того же года перевезены грузы (контракт на 490 тыс. рублей). Параллельно, в течение уже всего декабря, тем же Чонским М.С. выполнены условия по другому контракту (на 300 тыс. рублей). В декабре 2012 года также реализованы два контракта — на 480 и 445 тыс. рублей соответственно.
Ранее Чонские еще больше удивили: ведомство под руководством папы пожелало именно в это время заказать, а сын, не въезжая в район, выполнить за 490 тыс. рублей перевозку грузов строго в течение апреля (напоминаем, без дороги!). Итого семейные транспортные труды плюс мотолодка (1 штука) обошлись району в 3 189 300 рублей.
Но разве ж это работа для трудолюбивых рук! Так, потребительский кооператив в 2011 году заказывал услуги по перевозке грузов опять же автомобилями Сергея Чонского по прямым договорам. Руководство кооператива аккуратно расплатилось с подрядчиком за услуги мэрских «КАМАЗов», оставшись в долгу перед другими перевозчиками...А сейчас наичестнейшая «Правда Севера» рассуждает о «шкурных интересах» неких «рвущихся к власти сил»... Как говорится, чья бы корова мычала.
Старший Чонский тем временем рапортует в СМИ о неусыпной заботе о зимниках — теперь уже за счет муниципальных, а не спонсорских денег. И действительно: администрация района в служебном рвении заказала одинаковые работы сразу по двум контрактам. Первый, с Пелихом А.И., заключили на 7,8 млн рублей (расчистка и содержание автозимников), причем на период с февраля аж по июль 2014 года. То есть автозимники уже растаяли, а исполнитель еще три месяца о них заботился! По также оплаченному второму контракту с администрацией еще и Волнин А.В. до самого 1 августа расчищал и содержал автозимники, правда, начав на месяц раньше, с января, получив за эту услугу 3 млн рублей...
Еще одна стройка века
А теперь внимание — вопросы! Администрация Катангского района выставляет сроки выполнения, нереальные даже в областном центре, а не то что в Катанге с ее климатом и расстояниями. Как вообще подписываются акты выполненных работ? Джентльменам верят на слово? Могли ли работы быть выполнены качественно? И в полном объеме? А ведь на основе актов производится оплата! Все ли ладно со сметами? Четко ли они соответствуют реальным объемам работы? Тайны, тайны, тайны чиновничьего двора...
С конкретными воплощениями этих тайн сталкиваются, говоря опять же чиновничьим языком, на местах. Так, не улеглись еще страсти по поводу «капремонта» средней школы в селе Подволошино. Жителям обещали оставить от старого здания только стены, а остальное заменить с использованием новейших материалов. За ремонтом жители наблюдали с возрастающим удивлением. На крыше 85-летнего здания шифер заменили на популярный среди бравых строителей самый дешевый, оцинкованный профлист, оставив нетронутой всю почтенную стропильную систему (профлист легкий — авось, не рухнет!). Для пола вместо доски первого сорта использовали... четвертый, обзол! Окна оставили прежних размеров (примерно метр на полметра), не тронув даже ветхие коробки окон, заменив только раму со стеклом.
Ну, окна-то хоть не уменьшили, не до хорошего, а вот классы урезали: гипсокартон монтировали на расстоянии в 20-30 см от стен. Наружные стены удостоились только пластикового сайдинга. На морозе под 60 он обретает хрупкость и трескается от нечаянного толчка сапогом... Вместо современных радиаторов поставили невесть где добытые чугунные батареи, которых сейчас и в продаже-то нет. Но венцом, а точнее концом этого странного творения стал фундамент. Для бетона взяли «гравий» местного происхождения — а эту мелкую фракцию для таких целей здесь никто не использует. Ил из Нижней Тунгуски образует с цементом непрочный конгломерат наподобие лакомства чак-чак — такой фундамент, опять же, крошится при небольшом воздействии.
Заливали этот фундамент на место выпиленного нижнего венца здания — остальные, видимо, посчитали еще годными. Всего-то 85 лет! Сруб не поднимали, а потому ни о каких положенных «подушках» из гравия и прочих «излишествах» речи не было — даже яму выкопать невозможно...
В сметах значилась канализация, горячее и холодное водоснабжение столовой — а по факту после капремонта школы дети продолжают бегать через дорогу в холодный туалет. Теплый переход в спортзал тоже не сделали. В самом спортзале провели сомнительную отделку: стены обшили фанерой, а пол выстлали неструганной доской, да и покрасили. Вся эта титаническая работа была проделана ООО «Армстрой» в прошлом году и оценена в 25 млн рублей. Общественный резонанс все-таки заставил исполнителей «капремонт» переделывать (в этом году), но кто контролирует этот процесс — неизвестно.
Сейчас все тот же «Армстрой» планирует отремонтировать детский сад и продолжить начатый ремонт в ФАП. Во время того этапа, что здесь уже воплотили, ни окна, ни двери не меняли; правда, отделали стены, даже без отвеса, на глаз видно — неровно. Неизвестно, сколько раз и это все придется переделывать. Неизвестно и то, как смотрит в глаза жителям Славик Мардоян, напирающий в своем интервью на «безупречность нашей репутации».
Кстати, в бюджете района средства выделяются на «капремонт», а в торгах эти же работы часто именуются ремонтом «текущим». Суммы и перечень работ при этом — одни и те же. Текущий ремонт не требует проектно-сметной документации, не требует экспертизы смет и результатов, в общем, менее обязывает исполнителя...
Даже предварительная оценка расходов на капитальный ремонт объектов социальной сферы, заказанных администрацией района, вызывает оторопь. При ремонте кровли здания школы в Преображенке при максимальной потребности примерно в 8,5 тонн материалов в смете стоит 63 тонны. Таким образом, из расчета стоимости доставки 20 рублей на килограмм соответствующая реальным объемам сумма в 120 тыс. рублей превратилась в 2,8 млн рублей! Хотя даже на перевозку астрономических 63 тонн надо 1,3 млн... Следите за руками!
Незаметная амбулатория
В Подволошино какую-то работу хотя бы видели. Но не всем так повезло! Например, в июне этого года в региональной вкладке «Комсомольской правды» появилось интервью мэра Чонского, наделавшее немало шуму в селе Преображенка. Руководитель района сообщил широкой аудитории, что в означенном населенном пункте «отремонтирован фельдшерско-акушерский пункт и построена амбулатория» (20.06.2014, стр. 14, материал «Сильны поддержкой центра»). Переехавшие из села жители, прочитав газету, принялись звонить землякам, расспрашивать и поздравлять: старая больница в Преображенке сгорела, и так быстро решили проблему! И услышали в ответ недоуменное: «Какая амбулатория?...»
Объект, как выяснилось, не только не строили, но даже и не проектировали. Что касается «ремонта ФАПа», то и эта информация оказалась, мягко говоря, преувеличенной. «Отремонтированный ФАП» в Преображенке — это избушка 4,5 на 6 метров, служившая ранее «заежкой» для командировочных. В условиях полного отсутствия лечебных учреждений ее «подшаманили», да и приспособили под пункт. Его можно еще именовать «клиникой», «лечебницей» или даже «здравницей» — суть останется та же. Строго говоря, этот объект и ФАПом-то называть нельзя — такой статус могут присвоить только уполномоченные на то органы. Все затраты на «ремонт» — несколько листов ДВП, пара банок краски да несколько метров проводки.
Выделялись ли деньги району из области на какое-то строительство — доподлинно неизвестно. Жители рассуждают: поскольку село потеряло больницу из-за чрезвычайной ситуации, то должно было быть внеочередное строительство! Ведь вариантов-то нет! На сайтах информационных агентств «Телеинформ» и «Байкал Инфо» сногсшибательные новости об «амбулатории и ФАПе» опубликованы уже со ссылкой на пресс-службу губернатора и правительства Иркутской области (ну, а почему бы им мэру района не верить?). Так были ль деньги? Преображенка продолжает лечиться в избушке и опасается, что в общей очереди им придется ждать долго...
Золотая теплотрасса
Такие поразительные вещи происходят и в сердце района — Ербогачене. А именно: в данное время там прокладывают теплотрассу к несуществующему объекту — без всякой привязки и расчетов, потому что рассчитывать пока нечего. Трассу ведут к «месту строительства ЦРБ» (так мэр рассказывает в областных СМИ), и на этом месте только лес вырублен. Когда здесь будет новое здание ЦРБ, будет ли вообще, каковы предполагаемые потребности в тепле, есть ли деньги — не знает никто. В прошлом году прокуратура опротестовала снос леса на участке... На 700 метров трассы намерены потратить 20 млн рублей. То есть метр обойдется в 28 500 рублей!
И как же воплощают этот амбициозный проект? В бетономешалке, с которой управляется пара представителей «Армстроя» с лопатами, месят загружаемый прямо с упаковкой цемент и песок в соотношении три части к одной (цемент в рвущихся от времени мешках просрочен года на два, и его надо намного больше обычной нормы). Плиты перекрытия заливаются прямо на земле, а не на опалубке. Полученные изделия впитывают влагу и удаляются еще дальше от строительных требований...
Почему заказчики — администрация — так остро ощутили необходимость в теплотрассе — неизвестно. При этом единственный теплоисточник в Ербогачене, изо всех своих изношенных сил обслуживающий соцкультбыт, — это котельная, чей возраст перевалил за 35 лет. Ее мощности и на сегодняшние потребности хватает едва-едва. Гипотетическую «новую ЦРБ» она не потянет. Работающая на жидком топливе, деревянная котельная представляет собой пороховую бочку. Только в прошлом году она загоралась трижды. И резерва нет. Модульная котельная, на которые деньги территориям давала область, уже несколько лет стоит без дела из-за несоответствия поставляемого топлива. При этом на ее «монтаж» потратили 2,5 млн рублей. Дело усугубляется тем, что эти две котельные принадлежат разным собственникам. Такие вот чудеса хозяйственности на территории, где зимние температуры достигают отметки «минус 60»...
На подготовку к зиме коммунальных объектов в бюджете Катангского района в этом году вроде как запланировано 1,8 млн рублей, и даже если эти деньги все же выделят — когда их тратить? Отопительный сезон здесь — с 1 сентября, и разве что «Армстрой» опытом скоростных работ поделится... Обратившись в коммунальное предприятие в Ербогачене, мы информацию о бюджетных средствах на подготовку к зиме получить не смогли. Нам сообщили, что такую информацию дает только директор, но его нет, неизвестно, когда будет... Секрет! Что, опять будут тратить только средства коммунальных предприятий, извлеченные из оборота? Кочегары и так получают 20-22 тыс. рублей, и это в условиях вредности и на Севере.
Так куда идет теплотрасса? И есть ли свет в конце тоннеля?..
«Байкальские вести», 15.08.2014
