Погода
Исполнение законодательства и строительство школы на ул. Багратиона взяла под свой контроль прокуратура Иркутской области. Причины невыполнения в срок работ по строительству общеобразовательного учреждения в микрорайоне Юбилейный обсуждали 23 ноября на депутатских слушаниях в Думе Иркутска.
Прокуратура проводит надзорные мероприятия в отношении подрядчика ООО «СПМК-7», срывающего сроки возведения объекта. Проверка будет закончена 10 декабря этого года.
Помимо этого, МКУ «УКС города Иркутска» направило в Ассоциацию регионального отраслевого объединения работодателей «Саморегулируемая организация Байкальского региона» письмо с просьбой оказать воздействие на подрядчика, который занимается строительством школы на ул. Багратиона.
По итогам рассмотрения обращения Ассоциация приостановила право организации на строительство, реконструкцию, капремонт и снос новых объектов, при этом продолжать осуществление работ по ранее заключенным контрактам можно. Таким образом, подрядная организация не сможет заключать новые договоры на оказание услуг до устранения выявленных нарушений.
Чтобы полностью разобраться в сложившейся ситуации на депутатских слушаниях были заслушаны мнения заказчика, подрядчика и проектировщика. Общеобразовательное учреждение запланировано на 1275 мест возводится по национальному проекту «Образование». Срок выполнения работ – 9 декабря 2022 года.
– График, представленный подрядчиком до конца 2022 года, обязательства, которые он взял, сейчас сорван по всем позициям. Организация представила новый график. По нему цокольные части шести блоков, которые СПМК-7 должна была сделать в этом году, переносятся на следующий.
График на рассмотрении. Но уже сейчас видно на примере блока «Г»: в середине октября началась заливка фундамента и до сих пор цоколь не готов. Почти полтора месяца идут работы. Если интерполировать по срокам на все блоки, то представленный график тоже становится невыполнимым при тех ресурсах, которые сейчас задействованы на площадке.
Там 49 человек, чего точно недостаточно, чтобы в декабре 2023 года ввести объект в эксплуатацию, – доложил начальник МКУ «УКС города Иркутска» Александр Зыбайло. В настоящий момент из 2800 куб. метров бетона, которые необходимо было залить подрядчику, принято лишь 500 куб. метров.
Для окончания работ в срок необходимо увеличивать количество людей, техники на объекте и вести работы параллельно, отметил Александр Зыбайло. В свою очередь, представитель подрядчика ООО «СПМК-7», юрист Дмитрий Фомин рассказал, из-за чего произошла задержка строительных работ.
Это было связано с навалом на площадке для строительства непригодного грунта, высоким уровнем грунтовых вод, наличия родников, приобретением дорогостоящего оборудования для откачки воды, ошибками в проекте, внесением изменений в ПСД в связи с заменой материала, а в последствии – проведением геологических изысканий.
Также докладчик акцентировал внимание, что заказчик должен решить несколько вопросов, касающихся перевозки недостающего грунта с острова Конный, дополнительной разработки непригодного грунта, проведения повторной экспертизы.
– Мы все видим одно и тоже, но оценку даем разную. Не все соответствует действительности. Проектно-сметная документация разрабатывалась в 2017 году, соответственно были проведены инженерно-геодезические изыскания и на тот момент складирования непригодного грунта на площадке не было, – сообщил главный инженер АО «Сибирский проектный институт» Андрей Зоворухин. – Также на этом объекте нет как такового котлована.
Отметка подошвы фундамента школы находится выше, чем существующая отметка площадки. Объект, по сути, находится в пойме реки Большая Кузьмиха и для того, чтобы предотвратить затопления и площадки будущего строительства фундамент был поднят на непотопляемые отметки.
Из-за возникших проблем на строительной площадке подрядная организация провела ряд дополнительных работ, оплата которых будет компенсирована заказчиком после того, как подрядная организация обоснует объемы работ в экспертизе. Однако строительство объекта все равно продолжается в замедленном темпе.
– Не хватает одного основного документа – чертежа по укладке грунта. В котором написано производство работ, – отметил директор ООО «СПМК-7» Алексей Красноштанов.
Александр Зыбайло ответил, что есть ранее выданный по производству чертеж, по которому подрядчик может проводить работы. Технические решения позволяют выполнить все работы и строить объект ничего не мешает.
И. о. прокурора города Иркутска Ирина Красина в ходе обсуждения обратила внимание всех участников на то, что по мнению надзорного органа вести строительство школы ничего не мешало.
Депутаты обратили внимание на то, что из-за задержки строительства школы бюджет города в этом году потеряет федеральное и областное финансирование в размере более 300 млн рублей.
– Для того, чтобы достроить объект нужны источники финансирования. К сожалению, на сегодняшний момент мы уже теряем 300 млн рублей. И источников, кроме местного бюджета, на завершение работ нет. Соответственно, мы все понимаем, что один миллиард из городской казны мы себе сейчас позволить не можем, – прокомментировал председатель постоянной комиссии Думы по бюджетной политике Алексей Распутин.
В итоге депутаты будут повторно данный вопрос рассматривать на своей площадке в следующем месяце. К тому времени по просьбе депутатского корпуса, администрация Иркутска и Контрольно-счетная палата города проверят авансирование работ, доведенное до подрядчика, с точки зрения бюджетного процесса.
