Погода
На сессии 19 октября парламентарии рассмотрели два альтернативных законопроекта «О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2017 год». Как сообщает пресс-служба парламента, один из них подготовлен уполномоченным по правам человека в Иркутской области, другой - губернатором Приангарья.
Установление этой величины необходимо для того, чтобы неработающие пенсионеры, доход которых ниже прожиточного минимума, получали доплату в размере разницы между величиной минимума и их доходом. Если регион установит прожиточный минимум выше федеральной планки, то разница будет выплачиваться из регионального бюджета. Если же прожмин не превышает федерального, то доплачивает федерация.
Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин предложил установить две величины прожиточного минимума – для территорий Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и для остальных территорий - 10736 и 8410 рублей. Заместитель председателя правительства Валентина Вобликова отметила, что федеральным законодательством не предусмотрена возможность установления двух величин прожиточного минимума в субъектах РФ. Аналогичная позиция отражена и в ответе Министерства труда РФ на запрос регионального правительства. Только в Якутии действует две величины прожиточного минимума пенсионеров, разницу между доходами пенсионеров и доплатой до этих величин доплачивает бюджет Республики Саха. Депутат Сергей Белокобыльский поинтересовался, сколько потребуется средств из областного бюджета на реализацию закона в случае его принятия. По данным регионального минфина, 2,4 млрд рублей. Анатолий Дубас предложил поручить депутатам Государственной Думы РФ от Иркутской области поднять на федеральном уровне вопрос о необходимости установления отдельного прожиточного минимума для пенсионеров, проживающий в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях.
Вице-спикер ЗС Андрей Лабыгин рассказал, что на законопроект получены отрицательные заключения Министерства юстиции РФ, прокуратуры Иркутской области, Контрольно-счетной палаты, губернатора Приангарья и правового управления ЗС, в связи с чем профильный комитет рекомендовал отклонить законопроект.
Вторым законопроектом, внесенным губернатором Иркутской области, предлагается установить прожиточный минимум пенсионера на 2017 году на уровне 8512 рублей. В проекте федерального бюджета заложена величина 8540 рублей. На этот год на федеральном уровне прожиточный минимум пенсионера был установлен в размере 8803 рубля. Возможно, федеральное правительство поднимет его до уровня прошлого года.
Депутаты согласились с предложением профильного комитета и отклонили законопроект, внесенный уполномоченным по правам человека, поддержав в первом чтении законопроект, внесенный губернатором.
