Погода
На восьмой сессии Народного Хурала Республики Бурятия, которая прошла 5 ноября, депутаты утвердили кандидатуры двух уполномоченных. Уполномоченным по правам человека стала Юлия Жамбалова. За ее кандидатуру проголосовали 40 из 58 присутствовавших на сессии депутатов. Против высказались 16 народных избранников, один воздержался.
Напомним, место уполномоченного по правам человека в Бурятии оставалось вакантным больше месяца. Предыдущий омбудсмен Иван Калашников подал заявление об увольнении 22 августа, его отставка утверждена на сессии Народного Хурала в октябре.
Выступая перед депутатами, Юлия Жамбалова рассказала о задачах, которые, по ее мнению, являются самыми важными в деятельности уполномоченного. Она предложила внедрить новые стандарты в работе с обращениями граждан, в частности, сократить время ответа на жалобы, если они не требуют специальных проверок. Кроме того, считает Юлия Жамбалова, надо более активно работать с общественными организациями.
Юлия Жамбалова отметила, что обращения к уполномоченному являются своего рода индикаторами общественного недовольства, так как «люди обращаются сюда, уже пройдя коридоры чиновников и судебные инстанции». По существу, в своей речи она сформулировала программу действий уполномоченного по правам человека: «Необходимо работать со всеми, кто защищает права граждан, решает конкретные проблемы конкретных людей. Важным пунктом работы является обратная связь с жителями. И это не только личные и выездные приемы, это и современные технологии - Интнернет-сайт, прямые телефонные линии, интернет-приемные».
По мнению Юлии Жамбаловой, институт уполномоченного по правам человека должен быть доступным: «Сегодня многие даже не знают, куда обратиться и как составить жалобу. Очень важно, чтобы жители Бурятии имели возможность напрямую обращаться к уполномоченному, и в то же время нам нужно понимать, что, например, пенсионеру из Муйского района будет сложно приехать на прием в Улан-Удэ. Важно организовать сеть общественных приемных в районах республики, продумать их правовой статус».
Кандидатура Юлии Жамбаловой была одобрена главой республики Вячеславом Наговицыным, Общественной палатой Бурятии, прошла согласование во всех комитетах Народного Хурала. Около четырех лет Юлия Жамбалова руководит региональным информационным правовым центром.
На пресс-конференции по итогам сессии заместитель председателя Народного Хурала Владимир Павлов сообщил, что на следующей сессии парламентарии рассмотрят вопрос о сложении депутатских полномочий Юлии Жамбаловой.
Следующим вопросом сессии стали выборы уполномоченного по защите прав предпринимателей. На эту должность была вновь предложена кандидатура Анатолия Дашиева. На прошлой сессии ему не хватило всего двух голосов – за проголосовали тогда 32 депутата, против - 16. На этот раз голосование прошло гладко. За Анатолия Дашиева проголосовали 46 депутатов, против – 7, один депутат воздержался.
Анатолий Дашиев сформулировал основные принципы работы в новой должности. Среди них увеличение количества малых и средних предпринимателей, борьба с избыточной фискальной нагрузкой на бизнес, увеличение предпринимательской активности в регионе. «Если всеми этими вопросами не заниматься системно, мы многое упустим», - подчеркнул Анатолий Дашиев.
Он также упомянул о введении дополнительных сборов на торговлю, услуги в сфере общественного питания и туризма, которые сейчас активно обсуждаются во властных институтах. «Все это нам предстоит обсуждать и принимать на региональном уровне, - отметил Анатолий Дашиев. - И здесь как никогда важно полное мнение предпринимательского сообщества».
Одним из приоритетных направлений была названа защита бизнеса от чрезмерной активности контрольных и надзорных органов: «Система органов государственной власти находится на пороге существенного реформирования в плане контроля и надзора. В Госдуме уже рассматривается проект закона о государственном муниципальном контроле и надзоре, однако в ходе реформы закон, который ограничивает количество проверок, может вообще исчезнуть. А защита, безусловно, нужна. В прошлом году прокуратура Бурятии отказала в 40% случаев согласования внеплановых выездных проверок, в первом полугодии этого года – в 30%».
До избрания уполномоченным по защите прав предпринимателей Анатолий Дашиев был советником главы Республики Бурятия по проблемам предпринимательства, ранее он возглавлял Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия.
