Погода
Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Чурову В. Е.
Уважаемый Владимир Евгеньевич!
Использование видеокамер при проведении голосования и подсчете голосов
на выборах Президента Российской Федерации в 2012 году, как известно, повысило
открытость и гласность выборов, существенно расширило возможности граждан
России получить представление о том, что происходит на избирательных участках при
подсчете голосов.
Реализация программы по установке веб-камер, инициированной избранным
Президентом и направленной на повышение уровня доверия к российским выборам,
потребовала значительных государственных средств и усилий множества людей.
Этими средствами и усилиями заложены возможности для дальнейшего развития
института выборов в нашей стране, повышения уровня доверия к выборам и
проведения их в большем соответствии с принципами, заложенными в российском
избирательном законодательстве. Будет очень неправильно, можно даже сказать –
преступно, если полученный опыт и затраченные ресурсы не будут использованы для
проведения выборов в дальнейшем.
Мы полагаем, что опыт использования веб-камер при проведении выборов
должен быть распространен на все выборы и референдумы в Российской Федерации.
Мы также полагаем, что опыт, полученный на выборах 4 декабря 2012 года, должен
быть тщательно проанализирован, в частности, в связи с выявленными недостатками
– несоблюдением регламента установки и переустановки веб-камер (Постановление
ЦИК РФ от 16 февраля 2012 года № 102 /818-6), уровнем видео и особенно –
звукозаписи.
Представляется, что в настоящее время нет практических препятствий
для того, чтобы реализовать трансляцию и, главное, – доступный для граждан
России архив видеозаписей полного цикла голосования и подсчета голосов (включая
повторный подсчет голосов) в помещениях подавляющего большинства участковых
избирательных комиссий.
Также представляется, что не требует значительных усилий дополнительная
реализация трансляции и видеозаписи подведения итогов во всех избирательных
комиссиях, непосредственно вышестоящих по отношению к участковым
избирательным комиссиям. Ассоциация «ГОЛОС» может оказать содействие в
разработке регламента использования веб-камер в таких комиссиях.
Насколько нам известно, в настоящее время веб-камеры в помещениях для
голосования демонтированы и не используются при проведении большинства
выборов.
В связи с изложенным просим Вас обнародовать планы ЦИК РФ по
дальнейшему использованию веб-камер на выборах в Российской Федерации. В случае если ЦИК РФ не собирается использовать веб-камеры на всех последующих выборах в Российской Федерации, просим Вас объяснить причины этого.
С уважением,
Исполнительный директор ассоциации «ГОЛОС» Шибанова Л. В.
